專家建議建立環境責任20年期內追究制

中國網/中國發展門戶網訊 （記者 王振紅） 2015年6月6日，中國科學院中國現代化研究中心在京發布《中國現代化報告2015：工業現代化研究》。中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟研究員指出，人類從誕生開始，就生活在自然環境之中。自然環境為我們提供了生命支持、物質和文化服務。沒有自然環境，就沒有人類文明。但是，隨著工業發展和人口增長，如果按照傳統發展模式，人類需求將逐步逼近自然環境的承載極限，自然環境有可能發生不可逆退化，人類生存環境有可能持續惡化。20世紀80年代以來，歐美國家普遍采用工業生態學和生態現代化原理，采用預防和創新原則，通過綠色技術創新、綠色制度創新和經濟結構調整（結構生態化），推動經濟增長與環境退化脫鉤，實現經濟與環境雙贏。目前，中國環境問題受到廣泛關注。

《中國現代化報告2015》建議實施“綠色工業議程”，建設綠色工業強國，實現工業與環境的共贏，工業環境質量達到發達國家水平。

總體目標：力爭用30年時間（2015-2045），工業環境影響主要指標接近發達國家平均值，工業環境管理主要指標達到發達國家平均值，工業環境質量達到發達國家水平；自然生態系統恢復良性循環，工業生態文明達到世界先進水平。

宏觀措施：編制《中國資源和環境法典》，促進綠色技術創新，推進綠色制度創新，提高環境執法能力，促進傳統工業流程再造，繼續推進循環經濟，繼續實施污染治理工程等。

微觀措施：嚴格執行環境影響評價制度，嚴格國家環境質量標準，鼓勵企業采用清潔生產、綠色工藝、面向環境的設計、環境質量認證和環保產業認證，建立全面環境質量管理等。

重大行動：建立環境質量責任制和環境損失20年期內追究制，制定和實施污染總量控制計劃，建設一批清潔生產示范項目和綠色工業園區，建立環境信息和污染企業定期公布制度，研制國家資源安全和能源安全戰略等。