投資自然資本可同時創造GEP和GDP

中國網/中國發展門戶網訊（記者 魏博）6月27日，生態文明貴陽國際論壇秘書處在2015年年會期間發起了“投資自然資本、啟動經濟增長新動力”的倡議。

“自然資本”對于許多人來說，還是相對新穎的概念，國際社會已經對這一概念達成了一定的共識，中國政府也提升了對這一理念的重視。聯合國環境規劃署金融行動機構 (UNEP FI) 在《自然資本宣言》稱:“自然資本是由地球的自然資產 (土壤、空氣、水、植物、動物) 組成”。2015年5月，中共中央、國務院發布的《關于加快推進生態文明建設的意見》提出了探索編制自然資源資產負債表的要求。

論壇認為保護自然不是成本，而是投資。投資自然資本，不僅可以帶來水、土壤、空氣、森林、濕地、海洋、草原、生物、礦山等環境生態系統的資源性產出，更可以帶來生態旅游、生態農業、生態房地產、新能源、新材料、創意產業、高端生物醫療、新一代信息通訊等產業的派生性產出。論壇倡議提出，投資自然資本，可以同時創造GEP（生態系統生產總值）和GDP（生產總值），而這兩者正是可持續發展的核心和基礎。

“投資自然資本、啟動經濟增長新動力”倡議內涵豐富，主要有如下要點：

一、積極參與到自然資本國際規則、標準的制定、修改和引領中, 將論壇建成展示投資自然資本的前沿理念和最佳實踐的共享互動平臺。論壇秘書處業已與聯合國各相關機構、世界自然保護聯盟、知名學術機構、綠色產業的跨國公司等富有影響力的全球機構搭建了穩健的合作關系。論壇倡議各相關利益攸關方建立有效的溝通合作機制，共同確立自然資本核算和比較的國際標準和國家標準。

二、積極鼓勵和拓展自然資本投資。由于自然資本投資具有投資周期長、項目執行復雜、早期回報不確定性大等特點，政府需要通過先行先試的試點不斷擴大自然資本投資的準入、提供必要的財政、金融政策支撐、鼓勵自然資本投資和其它資本投資的配套、探索多種類型的PPP投資模式。

三、醞釀成立自然資本投資促進理事會，動員、支持金融界和產業界跨界投資自然資本，激勵金融部門的戰略投資從傳統的偏向物質資本轉向物質資本和自然資本并舉的方向。

四、醞釀設立自然資本投資產業基金。采取PPP模式（Public-Private Partnership，公共私營合作制）募集資金，協助各區域建立自然資產負債表，采取政府引導、市場化運作的模式投資飲用水、清潔空氣、海岸帶保護、荒漠化治理、流域、森林、土壤修復、濕地保護等新興產業緊密對接的項目，從而樹立GEP和GDP雙輪驅動的新增長方式樣板，推進企業、區域以及城市的價值總覽報告 (Integrated Reporting)的編制，為綠色產業和區域經濟的均衡發展創造條件。