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養老京津冀一體化亟待政策一體化
高碑店雖然距離北京一個小時車程,但畢竟不屬一個行政版圖內,在經濟社會發展不平衡的現實情況下,兩地的很多政策都相差甚遠。比如為了鼓勵社會力量興建養老機構,各地對興建養老機構都會有補貼政策,在這點上,北京的補貼遠高于河北,作為一家想接收北京老人入住的北京企業,把養老院建在河北,按照現有政策,不能享受相關補貼。
另外,老年人對醫療的需求很高,按照現有政策,兩地醫保不統一,不能異地報銷,“按照當地標準來報銷老人不愿意,按照北京標準來報銷當地有困難,不能買藥還得專門回北京買,那大大增加了老人的麻煩”。萬明亮說,這些困難,都是制度帶來的門檻,也并非企業可以解決。
讓萬明亮和他的同事們感到欣慰的是,堅硬的政策門檻有了融冰的可能,他們成為新政策的試點。
事實上,今年5月,李萬鈞到河北省高碑店市,考察了這個項目,他強調,高碑店試點項目要在京冀養老、醫保政策銜接和老年公寓經營創新上趟出一條新路,促進兩地養老合作融合發展。在養老設施建設標準和手續辦理上,可以探索簡化程序、縮短流程。
北京對于建設養老機構的補貼政策將向河北等地延伸,這意味著這些建在外地的養老機構也可能得到來自北京的補貼。北青報記者了解到,這些試點剛啟動,政策還在制定中,補貼多少,是否會和北京同樣的標準,目前都無定論。萬明亮也在期待中,“我們估計也不會和北京完全一樣,具體多少還得再等”,醫保方面,他們考慮和北京的醫院進行合作,通過成為分院或者其他方式來跨過政策不同的羈絆。
萬明亮認為,這些政策延伸的試驗,雖然來得比實踐要晚,但給出了希望,將有助于引導鼓勵社會力量更多地投入北京周邊地區的養老服務業,這也是北京市京津冀一體化發展的題中之意。
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河北養老機構搶灘北京養老市場
在京津冀一體化發展的大背景下,各行各業都在進行融合發展,養老服務業也不例外,北京和河北早已開始了互動。張家口和涿州民政局已經找過北京市,探討北京老人入住河北養老機構的可能性。
就在高碑店市,目標瞄準北京老人的養老項目也不止嘉樂匯這一家,高碑店德仁醫院正在計劃興建醫院的二期項目,而這個項目并不只是供住院用,而是開辟一部分作為醫養結合的養老機構,按照規劃將為1500人提供養老服務。
幾天前,淶水縣“祖沖之古鎮”居家養老示范基地項目簽署合作協議,根據公開報道,淶水將與北京第一社會福利院養老服務中心合作,共同打造北京西南郊最大的養老項目。該項目位于淶水縣城西北一公里處,京昆高速引線旁邊,項目占地120萬平方米,可容納三萬人在此居家養老。本組文/本報記者李澤偉