東北老工業區搬遷要使企業在產品檔次上躍升
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??? 中國網/中國發展門戶網訊 國家發展改革委于8月31日在發改委中配樓會議室召開新聞發布會，介紹東北地區等老工業基地振興工作，發改委相關負責人出席發布會，并回答記者提問。
??? 發布會上，東北等老工業基地振興司司長周建平介紹了在在推進城區老工業區的搬遷改造方面的情況。2013年國務院批復了《全國老工業基地調整改造規劃》，2014年國務院辦公廳印發了《關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》，針對“一五”、“二五”和“三線建設”時期對工業相對比較集中的城市區域進行了測算和劃分，共計有120個城區老工業區，其中在東北大概就有30多個，面積大約550平方公里，規模以上企業有1500多家，是這樣基本的情況。
這些老工業區過去都在郊區，隨著國家經濟發展和城市發展，都變成城市中心地帶，這對城市的形象、城市的功能優化等等都帶來很大的問題。用一些網絡語言說，這是一個城市的“銹斑”，如何把這個“銹斑”擦干凈，使城市變成一個亮麗的名片，所以就要把搬遷改造工作提到議事日程上來。當然，除此之外，這些老的企業在城市里也帶來污染的問題，一個是粉塵污染，一個是固體污染，一個是水的污染，因為有一些化工廠、農藥廠在市中心，顯然是不合適的。從這些角度來講，我們就提出了搬遷改造。我們有一個指導思想，搬遷不是復制拷貝原來的企業，而是通過搬遷使我們的企業能夠在產業結構上、產品檔次上有一個躍升。
周建平說，做得比較典型的，大家有機會可以看看沈陽鐵西區的搬遷改造，可以說是“鳳凰涅磐”的變化。在這里面舉一個簡單的例子，我們設計了一些工業園區，在園區里面把一些公共基礎設施由政府承擔建設好，實際上是為企業的未來發展奠定了基礎，減輕了它的公共性支出，同時使工藝得到優化。我舉一個典型的例子，就是沈陽機床，原來沈陽機床有一機床、二機床等三個廠，搬到鐵西區以后，面積和原來的面積沒有多大變化，略少了一些，但是產能翻了一番，就是因為到那兒以后進行了工藝優化。像鑄造，過去三個廠都有自己的鑄造車間，都有精密鑄造，但是利用率都不高，到了那里以后就形成了“鑄造中心”，不但為沈陽機床提供，同時為整個園區提供。這是一種集約化生產和社會化生產的標志。在調整改造過程當中，我們搬遷的企業原廠區騰出以后，退二進三，再加上政府的支持，到了一個新的地方以后，應該說是處在一個更好的發展階段。所以說很多城區老工業區搬遷改造工作得到了地方政府的熱烈響應，應該說現在這項工作進展的非常好。
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