解讀政府工作報告關鍵詞 數字反映中國經濟信心
|
|
小貼士：政府工作報告13個關鍵詞
供給側結構性改革
[報告]加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，進一步激發市場活力和社會創造力。
[解讀]政府工作報告起草組成員、國務院研究室綜合二司司長向東表示，供給側改革是今年報告最大的亮點，提出了“三去一補一降”。就是把條條框框打破，讓群眾可以自由創業、創新。從依賴自然資源，到依靠人力資源，依靠創新驅動發展。供給側改革更注重長期的發展，通過技術創新、制度創新，改革創新供給，提高供給的質量效率，增強經濟增長的內生動力和持續動能，以使經濟增長的質量更高。全國人大代表、央行副行長陳雨露表示，供給側改革最核心的部分是在如何實現技術創新和產業創新上。
新經濟
[報告]當前中國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。
[解讀] 新經濟以“互聯網+”這些新產業、新技術、新業態為代表，它的成長速度超出我們的預料，很好地支撐就業，也幫助服務業加快發展。新經濟起來以后，它會為傳統的動能改造升級創造條件。
簡除煩疴，禁察非法
[報告]簡除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。
[解讀]向東認為，今天李克強總理說的重要一點是，今后一律不再搞審批，這些煩人的證全部砍掉，簡政放權，它背后最大的實質是我們有13億具有無窮創造力的勤勞致富的人民，不要用政策的框框把老百姓的手腳捆住了。放松管制，就是要讓老百姓自由自在地創業就業，才能夠激發市場的活力，簡政放權是本屆政府的很大一個亮點。
大眾旅游時代
[報告]落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。
[解讀] 當前，中國旅游消費經?；?，日益成為老百姓一種常態化生活方式。2015年，中國國內旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元人民幣。中國已進入“大眾旅游時代”。
“人地錢”掛鉤
[報告]深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。
[解讀] 國家行政學院的經濟部主任張占斌：中央提出走新型城鎮化道路，要求到2020年把一億農民工和其他常住人口變成市民，“人地錢”掛鉤政策是走新型城鎮化道路的具體政策體現，把用地指標、財政撥款指標和農民工市民化的成果掛鉤，以新的考核機制樹立指揮棒，激勵和引導地方政府走正確的城鎮化道路。。
容錯糾錯機制
[報告]健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。
[解讀] 容錯糾錯機制就是要消除不敢越雷池一步的畏懼心理，營造一個寬松、寬容、和諧的干事創業環境，為改革創新鼓勁。在經濟新常態下，在推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中，面對新情況新問題，各級政府和官員沒有先例可循只能摸索前進，過程中肯定會出現這樣那樣的問題。對這些問題我們要區別對待，寬容失敗、允許試錯、有錯必改，特別是要為勇于改革創新者撐腰，倡導“為敢于擔當者擔當”精神。
眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺
[報告]打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。
[解讀]一年前，李克強總理在《政府工作報告》提出“大眾創業、萬眾創新”，激發了人們的創業、創新熱情；此次將“四眾”寫入《政府工作報告》，顯示了政府對創業創新支撐平臺建設的高度重視。