遲福林：只要結構性改革有突破“十三五”就有好前景

中國網/中國發展門戶網訊 2016年是“十三五”的開局之年，改革創新是這一時期的關鍵詞。中國應該走什么樣的道路，能讓改革順利進行下去？全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在接受中國網兩會訪談專訪時進行了解答。

全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林做客中國網。 中國網 董寧/攝

“有人說遲福林您對’十三五‘有這么大的信心，來自于哪里？我說就來自于改革。我是30多年改革方面研究學者，我一直堅信改革是解決中國一切問題的關鍵?！边t福林表示，尤其是到了“十三五”，如果結構性改革，尤其是供給側結構性改革不突破，很多的問題是難以解決的?！拔覍Πl展前景的信心正是來自于對改革作用的判斷?！?/span>

遲福林舉例，比如說要以服務業市場開放來加快產業結構調整，加快建立以現代服務業為主體的產業結構進程。這個方面的改革涉及問題很大，比如說打破市場壟斷，否則服務業市場是沒有辦法發展?！坝腥苏f服務業市場能開放嗎？我說必須積極穩妥的開放，而且需要全面開放，當然需要做出頂層設計有序的開放?！彼赋?，不僅對國內社會資本開放，而且對外來資本開放，這樣才能夠對加快建立現代服務業為主的產業結構，滿足人們日益增長的服務業消費需求形成重要的動力。

要以深化戶籍制度改革來破解城鎮化發展的各種矛盾問題，這個改革更是結構性的，除了戶籍制度改革，還包括財稅改革、社會保障制度改革，比如說城市管理體制的改革，比如說對人口戶籍管理體制改革等等。這些改革如果能到位，人口城鎮化進程就會大大加快。所以到2020年這些改革到位，戶籍人口城鎮化率，或者是居住證人口城鎮化率達到50%以上，既是中國現代化進程的突出標志，更是中國發展的強大動力?！斑@一點將帶動多少的投資，帶動多大的消費？我們說要實現6%-7%的增長靠什么？就要靠向城鎮化的快速發展?！?/span>

遲福林表示，講服務貿易，要靠以服務貿易為主的二次開放，現在提出二次開放。一次開放是對外資大量引進，二次開放很重要的內容是服務貿易的市場開放?，F在進行“一帶一路”，進行多邊雙邊的自由貿易談判，多邊雙邊自由貿易區的建立，很大程度上取決于服務貿易的市場開放?！敖荒甓辔胰チ藲W洲7次，干嘛去了？就為了促進中歐自貿區可行性研究，至少在可行性研究上能給雙邊決策者提供一個參考。如果能夠建成中歐自貿區，既適應于國內消費結構升級的需求，又對中歐的發展有極大吸引力。我也在歐洲講，你們應該解放思想，不能夠投資談完了再談服務貿易，錯過機會你們就錯失重大的發展機遇?！彼赋?，這些事情都要來做，當然更根本的還是需要處理好政府和市場關系。處理好政府市場的關系關鍵問題是政府監管變革要轉型，政府要該給市場給市場，該給社會給社會，政府把監管做好，把服務做好，所以現在金融監管體制的改革、市場監管體制的改革以及多方面監管體制的改革，需要發生深刻的變革。從這些方面來說，我們的改革是供給側的結構性改革?！笆濉币越Y構性改革破解結構性的矛盾和問題，才能夠在釋放巨大發展潛力的同時解決這么多年來調結構轉方式遺留的各種矛盾問題。這樣才給企業創造好的市場空間，才能夠有好的增長前景，這樣中國才能保持6.5%以上的經濟增長，這樣才為中國未來十年、二十年的可持續發展奠定基礎。這樣中國在世界經濟增長格局的作用會越來越重要，如果保持6.5%左右的經濟增長估計未來5年在世界經濟增長中的貢獻率會穩定在25%到30%。

“只要結構性改革有突破，‘十三五’就有好的前景，‘十三五’有好的前景，我們對未來后十年就有更堅定的信心?！?/span>