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??? 中國網/中國發展門戶網訊（實習生 呂卓書）?7月2日,全國人大常委會第二十一次會議閉幕會以152票贊成、1票反對、4票棄權,表決通過了新修訂的野生動物保護法。這是野生動物保護法自1988年全國人大常委會通過、1989年實施至今26年來首次修訂。在舊的保護法當中，可能對虐待動物等一些行為并沒有加以明確的限制和禁止，那么在新的動物保護法當中，是不是進行了一些修改？這次的修訂對動物福利的概念做了哪些改變呢？中國網《中國訪談》特別邀請推動、參與這一修法工作的國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司總工程師嚴旬、國務院發展研究中心資源以及環境政策研究所副所長常紀文來與廣大網友進行交流。
??? “這次野生動物保護法修訂，在動物福利方面應該來說是規定了一個具有飛躍性的條款，”常紀文說，“就是雖然沒有明確寫出‘動物福利’這四個字——第一次初稿里面有，但是拿掉了，但是在第26條和其它相關條文里面，用實質性的動物福利的條款來取代了名義上的動物福利條款?！?據第26條規定，人工繁育野生動物的時候，要根據野生動物的習性給它提供一定的條件，并且規定不得虐待野生動物。
??? 為什么沒有明確規定動物福利這四個字？
“主要還是有些人說，人的福利都沒有搞好，還搞動物的福利?！背＜o文指出，后面最低的福利就是不得虐待野生動物，要遵守社會公德。盡管如此，而且還規定，比如要給野生動物必要的活動空間，還有生息繁衍的衛生健康條件，這些都是動物福利的一些基本規定?！拔覀冋J為這些規定體現了中國的國情，也體現了中華文化的一些進步?！?/p>
國家林業局野生動植物保護與自然保護區管理司總工程師嚴旬認為，動物福利這個詞在自然界是不存在的，因為大家都知道自然的法則，我們談野生動物，大家都看了很多的野生動物的片子，自然法則里面的三種關系：第一，你是我的食物；第二，我是你的天敵；第三，咱倆相互利用。
弱肉強食是自然界里面的規律。大家看到了非洲的野生動物，獅子的目標就是要盯著那些草食動物，草食動物就要躲避這些兇猛的肉食性動物，如果肉食性動物都吃飽的話，它們就相安無事?！八?，自然界里是沒有動物福利的?！眹姥f。
福利是談到人工飼養條件下的動物，我需要你為我做出貢獻，我好好地善待你，我要給你提供好的生存環境，要給你提供好的吃的，同時還要在你活動的時間給你安排一些體現我愛你的感覺。嚴旬表示，在人工飼養的動物里面才能談到福利，而自然界里面是沒有福利可談的，這部法律是野生動物保護法，它的重點是保護野外的野生動物，所以不把福利寫到這里面，目前情況下是對的。
對此，常紀文強調，按照國際通行的做法來看，我們不破壞野生動物的棲息地，保護它的棲息地，也是相當于給予它一種福利，這是一種比較虛的福利。實際上狹義的福利是給予人工控制下的野生動物，包括人工繁育，包括人工救助，給予它一定的條件，這是狹義的動物福利。
??? 除了不破壞之外，我們還可能給予一些必要的一些救援和保護，總體來說都是給野生動物營造出一個更好的棲息環境。