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三、事故責任
記者：紅坳受納場存在哪些嚴重違法違規行為？
答：紅坳受納場主要功能是受納建設工程產生的余泥渣土，屬于市政基礎設施中城市垃圾處理設施。在建設運營過程中，紅坳受納場在沒有正規施工設計圖和未辦理用地、建設、環境影響評價、水土保持等審批許可的情況下違法違規建設運營，超量、超高、超規劃區域堆填余泥渣土，導致發生特別重大事故。
深圳市益相龍投資發展有限公司（簡稱益相龍公司）是紅坳受納場的實際運營企業。益相龍公司未經正規勘察和設計，違法違規組織紅坳受納場建設施工；現場作業管理混亂，違法違規開展運營；無視受納場安全風險，對事故征兆和險情處置錯誤。深圳市綠威物業管理有限公司（簡稱綠威公司）為紅坳受納場運營服務項目的中標企業，在招標當日即與益相龍公司簽訂“合作協議”，約定中標后將經營權轉讓給益相龍公司。中標后，違法違規整體轉讓中標項目，名為分包，實為整體轉包。在將運營服務項目轉包后，未與益相龍公司簽訂專門的安全生產管理協議，沒有對其進行安全檢查。
益相龍公司和綠威公司以及與益相龍公司有債務關系、實際參與紅坳受納場項目運營的林敏武、王明斌都對事故發生負有主體責任。
記者：有報道稱，早在2014年，紅坳村村民就曾舉報紅坳受納場存在安全隱患。深圳市和光明新區有關部門是否存在對舉報查處弄虛作假、錯失整改時機的情況？
答：2014年10月，光明新區紅坳村村民分別致信廣東省委、省政府，舉報紅坳受納場存在重大事故隱患。接到廣東省信訪局轉來的信訪件后，深圳市、光明新區有關負責同志分別作出了批示，要求關注群眾反映安全問題，做好隱患整改工作。光明新區城市管理局牽頭負責整改工作。
調查認定，深圳市、光明新區及其有關部門對群眾舉報的事故隱患問題未認真核查、整改，錯失消除事故隱患、避免事故發生的機會。雖然光明新區城市建設局查實并向光明新區城市管理局函告了存在的事故隱患，但是光明新區城市管理局弄虛作假答復舉報人和上級機關，在僅僅補辦水土保持和環境影響評價手續、未補辦建設審批手續的情況下，再次為紅坳受納場核發《臨時受納場地證》，使群眾舉報的事故隱患持續存在并繼續加重，最終釀成事故。
記者：紅坳受納場的審批、監管等環節是否存在違法違規和腐敗問題？
答：調查發現，深圳市黨委、政府和部門存在有法不依、執法不嚴、監管不力、履職不到位等問題。
第一，深圳市城市管理部門違法違規審批許可，未按規定履行日常監管職責，日常監督檢查嚴重缺失。光明新區城市管理局在紅坳受納場不具備受納場地證發放條件的情況下違規向其發放臨時受納場地證；未糾正和查處紅坳受納場違法轉包的問題；日常監督檢查中未發現受納場存在超容量受納、缺乏有效的導排水系統等問題；事故隱患整改過程中弄虛作假回復舉報人和上級機關，在事故隱患未消除的情況下，恢復紅坳受納場運營。深圳市城市管理局對紅坳受納場違法違規轉包和超量超高堆填的問題失察失管，對光明新區城市管理局存在的問題失察。
第二，深圳市建設、環保、水務部門未按規定履行建設、環保、水務行政審批許可和日常監管等法定職責。光明新區城市建設局未按規定跟蹤和督促紅坳受納場依法辦理建設工程施工許可證、水土保持方案和環境影響評價審批手續，對其未批先建的違法行為失察失管；未督促紅坳受納場整改隱患并辦理建設審批手續，也未按規定對其實施重點監督檢查。
第三，深圳市規劃和國土資源管理部門違法違規實施規劃許可，對違法用地行為未依法查處。深圳市規劃和國土資源委員會光明管理局在無可行性研究報告、環境影響評價報告等有關文件資料的情況下違規核發紅坳受納場選址意見書，違規以復函的形式同意紅坳受納場作為余泥渣土臨時受納場。光明新區規劃土地監察大隊未按職責規定對紅坳受納場未批先建問題進行查處。深圳市規劃和國土資源委員會對下屬光明管理局用地規劃許可過程中存在的問題和紅坳受納場未批先建的問題失察，未按規定督促指導光明新區規劃土地監察大隊開展查違工作。
第四，深圳市委未認真貫徹落實黨的安全生產方針政策和安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，未有效督促深圳市政府及有關部門履行安全生產職責。深圳市人民政府沒有牢固樹立安全發展理念，未能正確處理城市建設與安全發展的關系，為解決建設工程渣土的排放問題，在紅坳受納場項目與有關規劃沖突的情況下，仍違法違規強行推動渣土受納場建設；對受納場安全生產工作不重視，對安全風險認識不足，未按規定進行監督管理，未督促光明新區管委會整治和排除群眾反映的紅坳受納場存在的安全隱患；對有關職能部門違規為紅坳受納場審批的問題失察，未有效督促指導有關職能部門和光明新區管委會落實對渣土受納場的安全監管職責。光明新區黨工委、管委會未認真貫徹執行黨和國家有關安全生產方針政策和法律法規，未按國家和省市部署的安全大檢查、隱患排查治理規定要求履行屬地監管責任，對渣土受納場安全風險認識不足，未按規定進行監督管理。對有關職能部門違規審批和未依法進行執法檢查問題失察，未有效整治和排除群眾反映的紅坳受納場存在的安全隱患，未認真督促有關部門加強對渣土受納場的安全監管工作。光明新區光明（街道）黨工委、辦事處未依法及時查處紅坳受納場未取得用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證違規建設的問題。未發現和糾正紅坳受納場存在的違規轉讓許可證、超容量受納、缺乏有效的導排水系統等問題。
事故調查過程中也發現了一些腐敗行為和其他犯罪事實。如光明新區城市管理局原黨組書記、局長徐遠安，在任職期間違反法律，權錢交易，大肆收受益相龍公司實際控制人龍仁福賄賂；濫用職權，違反規定審批紅坳受納場；玩忽職守，對紅坳受納場違法違規經營活動監管查處不力，對事故發生負有重要責任，已經涉嫌受賄罪、濫用職權罪和玩忽職守罪。對事故調查過程中發現的腐敗行為和其他犯罪事實，司法機關仍在全力偵查。