問：“扶貧先扶智”，貧困地區的教育扶貧工作，主要包含哪幾個方面？

答:20世紀80年代以來，從全球來看，一直強調人力資本投資是脫貧的根本性措施。從90年代開始，我國在《國家八七扶貧攻堅計劃》也涵蓋了這方面的內容。但總體來看，投入力度還是不夠。十八大以來，我國加大了教育扶貧的力度，教育扶貧呈現出以下特征：第一，更體現教育扶貧的根本性作用；第二，出臺許多教育扶貧政策，幫助貧困地區加大教育服務的力度，促進脫貧功能；第三，從幼兒園教育到大學教育，對貧困家庭的孩子進行全程特惠性扶持；第四，重視和支持職業教育。今后，教育扶貧要加大教育的公平性，使貧困地區的教育服務水平盡快接近全國平均水平。為實現這個目標，有關部門主要采取了以下措施：學前教育階段，在一般性政策基礎上，對貧困地區的孩子實行特殊性補助政策；義務教育階段，對建檔立卡貧困家庭的孩子基本上予以免費政策，有些地方還給補助；高中高職階段，在普惠性基礎上，還有特惠性政策支持，如果建檔立卡貧困家庭的孩子接受職業技術教育，除了正常優惠政策外，扶貧部門給每個孩子再補助3000元生活費；大學教育階段也是這樣，教育部在政策上對貧困地區有一定傾斜，部分高校對貧困地區學生開通了招生直通車。這些政策和舉措都是為了通過教育來改變他們貧窮的現狀?？傊?，還是要從人的素質上作出改變，才能從根本上改善貧困狀況。

（作者：全國扶貧培訓宣傳中心主任黃承偉研究員）