王虎峰:“十三五”醫療改革全面推開進入攻堅期
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中國網/中國發展門戶網訊 日前“十三五”深化醫藥體制改革規劃已經發布，這份規劃的重點任務有哪些？相比“十二五”，醫改的性質和特征將發生哪些變化？改革落實后，將會給大家帶來哪些實惠？針對以上問題，中國網《中國訪談》采訪了中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授。
王虎峰表示，“十三五”醫改和“十二五”相比有很大變化，經過系統的對比分析，有幾個變化非常明顯。
首先，這種改革由過去政府重視投入，轉向資源配置調整并重，政府不僅要承擔財政支持的責任，同時要著眼于醫療資源的配置。比如，做分級診療，做區域的衛生規劃，做區域的醫療中心等等，像這一系列動作怎樣把資源配置好運用好，提高整體效率。
第二，由增量改革轉為存量改革。過去特別是“十二五”期間，很多居民沒有醫療保障，通過政府資助參保的方式讓他們盡快加入保障。那個時候從無到有，過去沒有這項保險，沒有這項制度，現在要做存量，存量是什么？比如，過去的公立醫療機構要進行改革，過去的藥品的生產、流通這種體制需要改革，過去有的很多體制機制問題沒有完全解決，深層次的問題沒有解決，所以開始轉向往這邊做，這標志著改革進入了攻堅期。
比如，對于過去的需方改革，重點考慮參保、重點提高居民的醫療消費能力和滿足他們的基本需求，轉向把供方和需方協同管理，具體是搞家庭醫生簽約，引導患者合理就醫，做醫療保險差別費率等等。這些目的是讓供方和需方，很多的需求，很多的服務要直接對接，一是提供便捷服務，二是避免不必要的浪費。
在過去的試點基礎上，說公立醫院改革在“十二五”期間是探索的，到現在是全面推開，這表示整個改革的深化遞進。過去，是不是試點地區，是不是試點單位，如果是試點就應該按照試點做，如果不是試點可以看，你可以等一等。從2017年開始各級各類醫療機構全面推開，所以，這意味著不是簡單的試點了，要全面推開。
過去在藥品保障領域，“十二五”期間做的基本醫療制度，現在從藥品的生產、流通、使用上下游綜合治理，這種改革的系統性就增強了，體現出了改革前后遞進以及改革的升級。還有一個整體來看，“十三五”醫改體現出來了體制型的改革和管理型的改革并重，并且以管理型改革為主，為什么這樣說呢？是因為管理型改革的重點是解決質量和效率，是解決從有到好。