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2月27日,國新辦召開新聞發布會,邀請交通運輸部部長李小鵬、副部長劉小明介紹了交通運輸推進供給側結構性改革的有關情況。
■去年公路水路共降低物流成本365億元
截至去年底,我國鐵路營業總里程達到124萬公里,其中高速鐵路超過2.2萬公里;公路運營里程達到469.04萬公里,其中高速公路13萬公里;內河航道12.71萬公里,其中高等級航道1.21萬公里;規模以上港口生產用碼頭泊位18417個,其中萬噸以上泊位2221個;民航機場218個,這當中年旅客吞吐量超過1000萬人次以上的達到28個;郵政各類網點19.4萬處……發布會上,李小鵬首先用一組數據介紹了我國近年交通運輸事業取得的積極進展。
“我們也清醒地認識到,交通運輸在基礎設施建設、運輸服務能力和水平、物流業創新發展等方面還存在不足和問題?!崩钚※i舉例道,當前基礎設施發展的結構性矛盾非常突出,物流業發展還不是很均衡,物流成本還需要控制。
李小鵬表示,下一步供給側改革的重點有3個方面:一是降低成本。據不完全統計,2016年公路和水路兩方面共降低成本365億元,2017年還要加大力度,力爭再降400億—500億元物流成本。二是補基礎設施的短板。2017年,鐵路、公路、水運的固定資產投資預計分別為8000億元、1.65萬億元、1500億元。三是補服務的短板。通過提升供給品質來補交通服務的短板,重點支持50個城鄉交通運輸一體化示范縣建設、建設改造400個普通國省干線公路的服務區等。
■66個城市已出臺出租車改革細化措施
這兩年,出租汽車行業改革引起了社會廣泛關注。去年7月,出租汽車改革方案和網約車管理暫行辦法出臺,為這項改革作出了頂層設計。在改革的大框架下,全國已有66個城市政府出臺了細化措施,還有127個城市已經做好準備,正公開征求意見。
李小鵬表示,各城市政府正結合本市的人口規模、城市發展、道路交通等實際狀況,因地制宜、因城施策地推進行業深化改革?!熬W約車是新事物,改革是漸進的過程。下一步,交通運輸部還將密切跟蹤、集思廣益,不斷地總結、完善、提高?!?/span>
“傳統出租汽車改革方面,各地都在不斷按照相關文件要求推進。從去年開始到現在,一些城市取消了經營權的使用費,在一定程度上降低了承包金?!闭f起傳統出租車改革,劉小明表示,提倡出租汽車駕駛員、工會、企業、行業協會共同協商,合理地確定承包費。
李小鵬表示,共享單車是城市慢行系統的一種模式創新,對于解決人民群眾出行“最后一公里”問題特別見效,應該積極鼓勵和支持。
■“十三五”交通扶貧總投資達1.8萬億元
李小鵬告訴記者,2016年交通扶貧脫貧取得了積極成效:支持貧困地區建設了7200公里高速公路,1.89萬公里普通國省道干線,10.4萬公里通鄉通村硬化路;全年農村公路建設完成投資3565億元,新改建農村公路29.2萬公里;新增通硬化路的建制村1.3萬個,新增通客車建制村5500個,“這些都為貧困地區脫貧攻堅提供了堅強有力的保證?!?/span>
李小鵬表示,2017年,將繼續做好交通扶貧脫貧攻堅工作,重點在打通“最后一公里”上下工夫,完善“四好農村路”頂層設計?!邦A計在‘十三五’期間,交通扶貧建設總投資規模達到1.8萬億元,其中中央計劃安排車購稅資金8400億元?!?/span>
“在京津冀協同發展中,交通運輸是骨骼系統、先行領域;在長江經濟帶發展中,構建綜合立體交通走廊是重要依托;在‘一帶一路’建設中,交通互聯互通是基礎也是重點?!闭劶啊叭髴鹇浴焙徒煌ㄟ\輸的關系,李小鵬如是總結。
據介紹,這方面的主要進展包括:京津冀“四縱四橫一環”綜合運輸大通道加快形成;長江黃金水道建設加快推進,南京以下12.5米深水航道二期工程實現了初通,5萬噸級海船可以直接行駛到南京;“一帶一路”交通基礎設施互聯互通方面,中巴經濟走廊“兩大”公路和中俄黑河界河公路橋等建設項目成功落地,大湄公河次區域九大交通走廊初步形成等。