白春禮：中科院?70?年 國家戰略科技力量建設與發展的思考
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中國科學院?70?年來的建設經驗
中國科學院過去?70?年的進展和成績，是在黨中央、國務院堅強領導下，在全社會的大力支持下，廣大科技工作者團結協作、奮發努力下取得的。這些成就來之不易，經驗彌足珍貴?；仡櫩偨Y這段發展歷程，我們更加深刻認識到新中國成立之初黨中央高瞻遠矚、英明決策的重大戰略意義，更加深刻認識到在中國國情下建設一支國家戰略科技力量的歷史意義、時代意義，也更加深刻認識到新時代國家戰略科技力量肩負的使命和責任。主要體現在以下?5?個方面。
能夠充分體現集中力量辦大事的制度優勢，集中有限資源重點突破，引領帶動和加速提升我國的科技綜合實力
建設一支國家戰略科技力量，既是現代化國家文明進步的重要標志，也是體現國家戰略意圖、提升和發展科技實力的關鍵途徑。在科技發展起點不高、基礎薄弱的現實國情下，建設和加強國家戰略科技力量尤為迫切、尤為關鍵。比如從“兩彈一星”到載人航天和探月工程，再到系列空間科學衛星，國家戰略科技力量發揮了不可替代的重要作用，使我國的空間科技領域研究在短時間內迅速進入到世界前列，有力保障了國家安全，也為大幅提升我國的國際地位、國際影響力提供了重要保障。
能夠發揮多學科交叉和大科學裝置集聚的綜合優勢，加速提升帶動我國的重大原創能力和水平
建制化、多學科綜合優勢和依托重大科技基礎設施開展多學科交叉研究，是作出重大原創成果的重要基礎。中國科學院充分發揮這些有利條件，開展重大前沿交叉研究，為大學和其他科研機構提供高水平的研究平臺，取得了一批重大原創成果。自1999?年國家科技獎勵制度改革以來，中國科學院在?11?項國家自然科學獎一等獎中獲得了?8?項（包括與清華大學共同獲得的量子反?；魻栃?，連續?7?年在國際自然指數排名中位居全球科教機構首位。這些重大進展引領、帶動了我國若干重要學科方向迅速走到世界前沿。
能夠發揮改革試驗田的作用，先行先試、積累經驗，走出一條中國特色自主創新道路
作為國家科研機構，中國科學院立足國情，在科技體制改革方面做了很多積極探索。例如，充分發揮獨具特色的“三位一體”優勢，深化科教融合，使得出成果、出人才、出思想做到有機統一和相互促進，在實踐中取得了很好的成效。我們在人才培養、用人制度、分配制度等方面打破原有體制機制束縛，進行了一系列具有開拓性的改革探索，有效激發了科研人員的創新活力，走在了我國科技體制改革的前列，也為國家推動科研事業單位改革提供了試點經驗。
能夠有效暢通創新價值鏈，搭建開放合作的創新平臺，示范帶動中國特色國家創新體系建設
長期以來，中國科學院與各省、自治區、直轄市以及有關部門和一批大型骨干企業開展了廣泛的實質性科技戰略合作。一方面，通過共建研發和轉移轉化平臺、共同承擔重大科技任務、開放共享科技資源和大科學裝置等，有力支持了相關區域和企業加快提升自主創新能力；另一方面，加強與研究型大學合作，共同開展高水平科學研究，實行人員兼職互聘，以及聯合培養研究生等。例如，與教育部共同實施了“科教結合協同育人行動計劃”，62?個研究所、54?所高校參加，開設了?163?個菁英班。這一系列舉措，使國家科研機構與其他創新主體形成了開放合作、協同互補的良性機制。
黨的十八大以來，中國科學院進一步集聚優勢力量，全面參與北京、上海、粵港澳大灣區?3?個科創中心和?4?個綜合性國家科學中心建設；并且與北京市共建懷柔科學城，與上海市共建張江實驗室，與安徽省共建綜合性國家科學中心，與廣州市、深圳市共同深化生物醫藥與健康研究院、先進技術研究院建設，啟動建設中國科學院香港創新研究院等。這些重點科研戰略布局也為國家實驗室建設做好了前期準備，打下了堅實基礎。
作為我國科技界的主要代表，全面參與國際科技合作，進一步提升我國的國際科技影響力和話語權
1979?年，鄧小平同志訪美，簽署了《中美科技合作協議》，中國科學院率先開啟了與西方發達國家的科技交流合作，包括在高能物理、空間科學等領域的合作，以及選派留學生等。近年來，中國科學院全面參與國際重大科技計劃，如人類基因組測序、國際熱核聚變實驗堆（ITER）計劃、平方公里射電陣（SKA）等，積極牽頭發起“三極”“腦科學”“子午工程”等國際大科學計劃；率先在海外建立了?11?個科教機構，實現海外科教機構零的突破；在國際科技組織中發揮了重要影響力，如在發展中國家科學院、國際科學院組織等擔任了主要領導職務，牽頭發起“一帶一路”國際科學組織聯盟等。