我國高層次科普人才培養的現狀與建議
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加強高層次科普人才培養工作的政策建議
促進科學普及和科技創新協同發展，落實創新驅動發展戰略，助力創新型國家建設，加強高層次科普人才培養工作是重要和有效的手段，社會各界都應對高層次科普人才培養問題給予足夠的重視。本文第?3?節中闡述的?3?個方面的問題充分表明高層次科普人才培養是一項長期復雜的系統工程，要培養引領我國科普事業和產業發展的高層次人才，需要全面、系統、有效的人才培養策略，以及政府、高校、科研機構、科技場館、科普企業、新聞媒體單位等多方功能與資源的有機融合。結合當前的實際情況，我們建議從?3?個方面加強高層次科普人才培養工作。
（1）健全組織體系，強化頂層設計。我國高層次科普人才培養工作尚處于探索階段，為契合現實需求有必要加快高層次科普人才培養步伐，盡快健全高層次科普人才培養的組織體系，廣泛吸納各界力量，吸收更多部門參與。建議可由中國科協牽頭，教育部、科學技術部、人力資源和社會保障部以及財政部等相關部委參與，共同研討“高層次科普人才培養工作機制”，統一領導高層次科普人才的培養工作。在此工作機制框架下，強化高層次科普人才培養的“頂層設計”，重點強調高層次科普人才的培養要與國家發展戰略、科普事業和產業發展需求相結合，包括發展方案、政策制定、布局規劃等內容，預判我國高層次科普人才發展態勢，研究制定高層次科普人才培養的相關政策，協調各方的立場、目標、行動等，切實促進與高層次科普人才培養相關各方相互配合，共同承擔高層次科普人才培養的責任。
（2）創新培養機制，構建多元模式。高層次科普人才有別于其他專業高層次人才，其培養工作需要盡可能地尋找規律、抓住特點、創新機制，建議可以通過構建“五個結合”的多元模式促進人才培養工作的有效開展，提升人才數量和質量。① 政府與市場相結合。高層次科普人才的培養工作離不開政府的引導和支持，也不能脫離市場的要求。高層次科普人才培養工作需要厘清政府和市場關系的邊界，構建適合我國國情的政府調控和市場調節相結合的培養模式。② 官方與民間相結合?？破帐聵I涉及每一個公眾，遍布城鄉以及各個行業，應當發動各方民間力量參與到高層次科普人才的培養中來，政府官方可以在政策方面加以引導，鼓勵民間力量以各種方式參與進來。③ 培養與培訓相結合。高層次科普人才的培養工作應重視高校專業人才培養與專業性的科普培訓機構（基地）結合，明確各自定位，共同發揮人才培養作用。④ 專職與兼職相結合。高層次科普人才隊伍建設，一定要走專兼結合、以兼職為主的路子，充分挖掘、培養高校和科研機構現有的高層次人才，發揮他們從事科普工作的作用。⑤ 在職與退休相結合。重視高校、科研機構已退休的高層次人才在從事科普工作的重要性，培養退休高層次科普人才與在職人員一起為科普事業奉獻力量。
（3）優化外部環境，加強政策支撐。加強政策支撐是優化高層次科普人才培養工作的外部環境的重要手段，首先是要完善相關政策法規的制定。結合我國高層次科普人才培養工作現狀、環境，對現有政策法規進行修訂、補充和調整。一方面要明確政府、高校、科研機構、科技場館、科普企業、新聞媒體單位等在高層次科普人才培養工作中的責任、權利和義務。比如，政府的行政推動作用，承擔頂層設計、管理、監督的職責等。另一方面要明確高層次科普人才培養工作的組織保障、制度保障和經費保障。例如，制度保障方面，建議設立高層次科普人才的職稱評審制度、退休高層次人才的科普培訓和聘任制度、建設制度性約束激勵高層次科技人才從事科普工作等。
（袁夢飛，中國科學院科技戰略咨詢研究院；周建中，中國科學院科技戰略咨詢研究院 中國科學院大學公共政策與管理學院?！吨袊茖W院院刊》供稿）