推動人與自然和諧共處和可持續發展：人與生物圈計劃在中國

中國網/中國發展門戶網訊  20?世紀?50—60?年代，環境污染和保護問題逐漸引起人們的重視。1968?年?9?月，聯合國教科文組織在巴黎主辦了“世界生物圈大會”，為“人與生物圈計劃”（MAB）的形成奠定了基礎。1971?年，聯合國教科文組織前總干事勒內?·?馬修在該組織的年度大會上首次向世界提出了人與生物圈計劃，隨后第一屆人與生物圈計劃國際協調理事會召開。作為聯合國教科文組織在生物多樣性保護、文化多樣性保護和自然資源可持續利用方面的第一個旗艦項目，該計劃旨在通過跨學科的研究、培訓、監測和教育，整合自然科學和社會科學的力量，以合理及可持續的方式保護和利用全球生物圈資源，推動人類與自然的和諧共處。

我國于?1973?年首次派代表團參加聯合國教科文組織人與生物圈計劃國際協調理事會，這也是我國恢復聯合國合法席位后參加的首個聯合國教科文組織有關自然科學的專業會議。1978?年，為進一步推動人與生物圈計劃在我國的實施，在鄧小平等老一輩黨和國家領導人的關心支持下，國務院正式批準由中國科學院牽頭成立了中國人與生物圈國家委員會（以下簡稱“中國?MAB”），其他參與部門還包括生態環境部（原“國務院環保辦公室”）、國家林業和草原局（原“農林部”）、農業農村部（原“農林部”）、教育部、國家氣象局（原“中央氣象局”）和自然資源部（原“國家海洋局”）等單位。

近?50?年來，在中國?MAB?及國內主管部門的大力推動下，人與生物圈計劃所倡導“人與自然和諧相處和長期可持續發展”的理念與我國自然保護地建設的實踐深度融合，展現出了強大的生命力，受到了我國自然保護地的熱烈響應，在一定程度上引領了我國自然保護地體系的建設和發展。目前，我國已初步建成了全球最大的生物圈保護區國家網絡，并依托生物圈保護區開展了大量自然保護和可持續發展實踐，相關科研及監測項目在支撐保護區管理的同時，對我國生態學研究產生了深遠影響。人與生物圈計劃在我國的實施，對推動我國生物多樣性保護和自然資源可持續利用、助力生態文明和美麗中國建設發揮了積極作用。

我國已建成全球最大的生物圈保護區網絡

目前，我國已有長白山、鼎湖山、臥龍、武夷山、梵凈山、九寨溝、珠穆朗瑪峰、五大連池和亞丁等?34?家自然保護地被聯合國教科文組織批準為世界生物圈保護區；同時，共有?185?家自然保護地被中國?MAB?批準為中國生物圈保護區。兩類生物圈保護區共同成為在我國實踐人與生物圈理念的場所，我國已初步建成了全球最大的生物圈保護區國家網絡。

34?家自然保護地被聯合國教科文組織批準為世界生物圈保護區

自?1976?年起，聯合國教科文組織開始建設“世界生物圈保護區網絡”，將其作為展示和促進人與生物圈之間的平衡關系、探索人與自然和諧共處的示范區域。1995?年，聯合國教科文組織召開第二屆世界生物圈保護區大會并批準了《世界生物圈保護區網絡章程框架》，將支撐和實施《生物多樣性公約》作為世界生物圈保護區的主要工作目標之一，強調要實現保護、發展和支撐（科研、監測、教育）三大基本、平等和互補的功能。目前，世界生物圈保護區網絡成員已達?714?個，分布在全球?129?個國家和地區（其中跨境保護區?22?處），已成為當今世界上覆蓋生態系統類型最廣、總面積最大的自然保護地集合體之一，也成為各成員國交流全球環境治理經驗、探索可持續發展模式的重要窗口和橋梁紐帶。

自中國?MAB?成立伊始，我國便大力推動國內自然保護地申請加入世界生物圈保護區網絡。1979?年，吉林長白山國家級自然保護區、廣東鼎湖山國家級自然保護區和四川臥龍國家級自然保護區成為我國首批躋身這一世界級網絡的保護區。目前，我國已有?34?家自然保護地成為世界生物圈保護區，總數位居亞洲第一。這些保護區已成為我國生物多樣性和生態系統保護、自然資源可持續利用、保護地與周邊社區共同發展前沿性探索和國際合作最為活躍的自然保護地。

中國生物圈保護區網絡支撐更大范圍的探索實踐

20?世紀?80—90?年代，我國自然保護區進入快速發展階段。借助何種管理理念和模式實現有效保護和協調發展是當時新成立的自然保護區面臨的普遍問題。尤其是我國大多數自然保護區有世代生活的當地居民，保護區的自然資源是其維持生計的重要支柱，協調發展問題更為突出。雖然人與生物圈計劃在我國實施后，其理念逐漸被從事自然保護事業的科學家、管理人員及政府決策人員所接受，但截至?1992?年底，我國僅有?9?家自然保護地被聯合國教科文組織批準為世界生物圈保護區。世界生物圈保護區相關申報要求嚴格，且對申報數量有一定限制。為充分利用人與生物圈計劃這一國際交流平臺，進一步擴大人與生物圈理念在我國的影響面，我國于?1993?年成立中國生物圈保護區網絡。同年?7?月，國內首批?45?家自然保護地被批準加入這一網絡。截至?2020?年底，國內已有?185?家自然保護地（含?34?個世界生物圈保護區）被批準加入中國生物圈保護區網絡（其中?80%?為國家級自然保護區，占我國國家級自然保護區總數的?31%），幾乎涵蓋了我國主要的生態系統類型和生物多樣性保護區域。該網絡每年定期舉辦培訓研討等交流活動，已成為我國最主要的跨部門跨領域的自然保護地交流平臺之一。

值得一提的是，中國生物圈保護區網絡也是全球第一個與世界生物圈保護區相對應的國家網絡。聯合國教科文組織北京辦事處代表武井士魂等對這一開創性工作給予了高度評價；這一舉措也對該組織啟動世界生物圈保護區地區網絡和專題網絡建設起到了重要的推動作用，在一定程度上實現了“中國智慧”的國際傳播。1996?年，中國?MAB?被世界自然保護聯盟（IUCN）授予弗雷德·帕卡德獎（國際自然保護領域最重要的獎項之一），而創立中國生物圈保護區網絡以推動人與生物圈計劃更大范圍實踐成為獲獎的首要原因。