中國網/中國發展門戶網訊 我國對城市科學的研究，最早可以追溯到?20世紀?80?年代，由科學家錢學森提出的“城市科學研究應該以城市學作為牽頭的理論科學”。錢學森強調“研究城市要用系統科學的觀點和方法”，“要解決開放的復雜巨系統問題，要建立從定性到定量的綜合集成方法或稱綜合集成技術”。我國城市科學發展有目標引領和實踐基礎支撐，我國數字經濟發展和數字技術應用，應從理論和實踐層面闡述提升城市科學的研究水平。

數字中國是新時代國家信息化發展的新戰略

數字中國的布局為城市科學發展提供了產業基礎，數字產業化和產業數字化將是城市科學發展的重要支撐。數字產業化推動了經濟的高速增長，產業數字化轉型也不斷提升著發展的質量與效益。數字化轉型，以及信息化產業驅動著生產、生活及治理模式產生深刻變革，對經濟、政治、科技等領域發展格局有著深遠的影響。人工智能、大數據等新一代信息技術的跨越式發展，為數字經濟時代的智慧城市演變打下了堅實的基礎。

2021?年我國數字經濟規模達?45.5?萬億元人民幣，總量穩居世界第二，然而與位居第一的美國仍有較大差距，數字經濟規?？偭績H為美國的?46.4%。2021?年我國數字經濟占國內生產總值（GDP）比重達?39.8%；而據中國信息通信研究院《全球數字經濟白皮書（2022年）》，其測算的?47?個國家2021年數字經濟占?GDP?比重為?45.0%，其中德國、英國、美國數字經濟占?GDP比重甚至超過?65%。隨著城市的不斷發展，對于智能化與信息化的要求越來越高，但是發展的基礎與能力仍有差距。其中，城市信息模型（city information modeling，CIM）基礎平臺是推動城市科學研究的基礎平臺，“完善城市信息模型平臺”已經被列入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和?2035?年遠景目標綱要》及有關規劃中。城市信息模型將和數字孿生技術一起在城市運行管理服務中應用，這有助于解決當下智慧城市建設中，基礎數據信息缺失、信息共享不暢、平臺重復建設、各環節數據業務無法貫通聯動等痛點及難點問題。

城市現代化問題需要運用復雜的系統思維

黨的二十大報告指出，中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化涵蓋了經濟、政治、社會、文化、生態、人的發展等各方面。城市現代化水平，決定著國家現代化程度。我國已經實現了全面建成小康社會的發展階段，城市特別是超大、特大城市是創新發展的核心引擎，具有強大的科技創新和高端服務功能。同時，也存在城市基礎公共服務能力不適應，如交通擁堵、看病難、上學難、居民養老等問題。在城市現代化治理過程中，必須具備系統治理思維，統籌考慮各種治理因素進行綜合施治。

2022?年，我國城鎮化率已達到?65.22%，城市發展進入提質改造、結構調整的新時期，而信息技術進步與信息產業的發展也帶來了新的機遇。通過分析國內外研究城市科學的情況可以發現，城市現代化發展需要運用復雜的系統思維是有共識的；但是，現有的城市科學研究基本上關注建立數學理論技術模型，而缺乏對于城市社會實踐的結合。對城市科學的研究需要結合國情，立足城市發展階段，尊重城市發展規律，統籌城市全局，與建設新型智慧城市目標結合起來，即：進入信息化時代，以透徹感知、互聯互通、智能應用為主要特征的新型智慧城市成為城市信息化高級形態，城市科學的建設預期將有新的重要手段。數字技術和數字經濟的發展，將會給城市科學研究帶來新機遇；提出利用先進技術的同時，更要注重從以人為本的社會視角出發來解決城市問題，從而正確發揮數據分析在城市科學中的應用價值。

提升城市科學研究水平的時代要求

提升城市科學研究水平，擴展其研究深度和廣度。應當堅持人民城市理念對城市科學研究的指導，將城市發展從“智能”推進到“智慧”，以實現人民安居樂業和城市永續發展。正視展開城市科學研究的基礎和難點，即：數據標準化治理、信息安全自主可控、研究開發可持續和政企合作關系。要推進融合城市規劃、建設與管理，突破傳統發展局限性，擴展城市科學發展研究的深度與廣度，實現研究開發可持續。

充分釋放數據要素價值，推動數據共享。打破數據互通鴻溝，增強數據收集處理分析、模型建立等數字化技術，推動公共數據共享；要匯聚融合信息，實現數據標準化治理，軟件開發先行帶動硬件制造。

建設現代化城市時，理論和實踐的結合需要因地制宜。需要以現行新型智慧城市指標體系為基礎支持地方創新發展，同時研究制定中國城市現代化指標體系?；谖覈ㄇ谌徒煌ㄈ嵡榈摹岸际腥Ψ秶苯缍ǚ椒?，是在實踐中積極探索的實例。此外，城市交通學對完善城市科學發展具有支撐作用，鑒于城市交通網絡具有開放的復雜巨系統特征，對城市交通復合網絡的構建與運行進行研究能夠從動態的角度認識城市發展與運行的規律。城市交通積累的大量城市相關數據及模型方法，為城市科學理論及實證研究提供了豐富的資源以及深化路徑，對城市科學多學科發展具有重要參考價值。

我國已進入新發展階段，要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，打造宜居、韌性、智慧城市。城市科學要堅持運用開放復雜的巨系統思維，抓住數字技術與數字經濟發展的新機遇，不斷提升城市科學研究水平。

（作者：汪光燾，原中華人民共和國建設部部長；編審：楊柳春，《中國科學院院刊》供稿）