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政策明朗,各路資本敢于下鄉投資
其實早在2010年,國土部在全國選擇了嘉興等8個地市先行試點土地流轉,嘗試將經營權從承包權中分離出來。全國先后涌現出土地流轉的“嘉興模式”、“棗莊模式”、“肇東模式”等。
截至2016年6月,中國2.3億農戶中流轉土地農戶超過了7000萬,比例超過30%,東部沿海發達省份這一比例更高,超過50%。
前不久,山東青州南小王鎮村晟豐土地股份合作社理事長孫國貞正在醞釀流轉1萬畝耕地,與中信信托合資注冊一家新公司,建設一個蔬菜的產供銷一體化項目。晟豐土地股份合作社計劃在周邊流轉1萬畝土地,以土地入股,中信信托出資2億元,以現金入股。雙方共同注冊一家新公司,在擴大種植面積的同時,投建倉儲、冷鏈物流,預計屆時每天將向浙江供應十萬噸蔬菜。
其實早在2013年12月,該合作社就與中信信托簽約,共同推出土地經營權流轉信托項目。根據雙方達成的協議,一期將流轉何官鎮南小王村晟豐土地股份合作社的1850畝土地,流轉的土地在金融資本的幫助下第一次成了一款金融產品——“中信信托-農村土地承包經營權集合信托計劃1301期”,從實際運營來看,利潤率約為20%以上。政策的不明朗,是遲遲未推進更大合作的原因。
與中信信托的信托模式不同的是,中國還存在一大批民營資本直接以公司為主體,滲入鄉村的田間地頭。
專家認為,經營權從承包權中分離,土地得以集中起來才具備經營價值,躑躅觀望的各路資本得到了政策松綁,才敢于下鄉投資。只有與資本的結合,農業才能化解資金瓶頸,實現規?;?、集約化、現代化生產。