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北京失獨父母近8000人 政府每年出資為其購保險
關鍵詞： 人口計生委 保險計劃 父母離婚 保險范圍 住院 老人
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失獨媽媽和父母住在一個大雜院內。新京報記者 尹亞飛 攝
2012年7月18日，失獨媽媽在網上給兒子送“午餐”，發現別的媽媽已經幫兒子送了豐盛的“午餐”，想起往事，掩面而泣。
去年，北京市人口計生委陸續向失獨家庭發放“暖心卡”。北京市人口計生委副主任彭彧華介紹，未來三年，政府將通過“暖心計劃”，每年為每位失獨者出資2800元，購買包括養老、醫療、意外險、人壽險、女性安康險在內的綜合性保險。目前，無論城鄉，很多京籍失獨父母都領到了“暖心卡”。
同時，北京市繼續為執行2009年以來對獨生子女傷殘死亡家庭的扶助標準。失獨家庭每人每月可領取200元政府特殊扶助金。
北京市計劃生育協會估算，北京市目前約有3900個失獨家庭，失獨父母近8000人。
“失獨”父母可獲五種保險
北京市計生委聯合人保壽險此次推出的綜合性保險計劃共涉及五方面保障，其中包括養老金保險，每年保額2900元；疾病身故保險，每年保額5000元；意外傷害、身故、殘疾和燒傷保險，該險種的基礎保額為3萬元；意外傷害醫療保險，每年保額3000元；還有專為女性設置的重疾保險，每年保額為2000元。
根據每年的繳費情況，保險公司還會逐年對不同險種進行一定比例的保額遞增。中國人壽保險北京市分公司相關負責人介紹，僅養老金保險一項，符合保險金領取條件的投保人，連續投保三年后，最多可一次性領取1萬余元。
不過，領到“暖心卡”的失獨母親張女士介紹，失獨老人遇到最多的就醫住院情況，是因為心腦血管等慢性病急性發作，這些疾病的診療花費高，除去基本醫保報銷，自費負擔也很重，但并不在保險范圍內。
首批失獨老人養護基地啟動
今年1月，由愛心傳遞熱線、北京市民政局聯合創建的首批10家失獨老人養護基地正式啟動。今后，失獨老人入住養老院，可由公益機構——愛心傳遞熱線做擔保簽署入住協議。
北京市有近400家養老機構，但在接收老年人入住時，都需要與老人簽訂一份協議。其中，有條款明確規定，老年人需要有擔保人簽字才可以入住。因為無子女做擔保，很多失獨老人入住養老機構遇到困難。
從今年開始，愛心傳遞熱線將陸續與全市400家養老機構合作，共建失獨老人養護基地，每個養老機構將為失獨老人及家庭提供標準床位50個，并由專業人員對失獨老人進行免費的心理疏導。
個案1
缺子女簽字 老人難進養老院
今年75歲的潘教授，已在清華大學工作了53年。至今他仍然沒有完全退休，每天往返于職工家屬樓和辦公室之間。孩子去世之后，潘教授曾經跑過好幾家養老院，想給自己和老伴的晚年找個安置，但所有的養老院都將他拒之門外。按照規定，養老院接收老年人需要子女簽字，但現在已經沒有人可以給他們負這個責任了。
在潘教授家中，有一小塊饅頭已被封存了5年，盤子上貼著一張紙條，寫著：“這是小宏2007年2月13日早晨吃剩下的最后一塊饅頭?！蹦翘?，時年35歲的小宏因心臟病發而去世。把饅頭保存下來的人，是小宏的父親潘教授。
潘教授把兒子離世前發給老伴的那條短信轉發到了自己的手機里，一直帶在身邊。2007年2月13日早上，老兩口的手機都沒有開機，所以未能及時看到求救短信。從此，白發人送黑發人，陰陽相隔。
潘教授的家里，至今仍高掛著小宏的遺像。當年為響應國家計劃生育政策，潘教授和愛人34歲結婚，35歲才有孩子；而當他們到了70歲高齡，需要孩子照顧的時候，孩子卻不在了。
個案2
失獨父母網上結群“取暖”
8年了，昭昭媽媽沒再回過自己的家?！澳抢锍錆M了孩子的氣息，可我們回不去了?！?年前，兒子李昭在夜晚睡覺時猝死，這個幸福的家，一下變成失獨家庭，然后破碎。
昭昭父母離婚，并相繼搬離原來住所，分別租住在遠離以往生活軌跡的陌生環境中，僅靠微薄的退休金各自為生。
昨晚，在租住的城郊樓房中，談起失獨后的生活，今年63歲的昭昭媽媽聲音很輕很低。她一直告訴鄰居，自己的兒子長年在國外?！斑^春節，是最恐怖的。那種孤寂和悲傷，說不出來?！?/p>
這些年，在為兒子掃墓時，在網絡上，昭昭媽媽逐漸認識了一些和自己相同境遇的失獨父母，他們絕望地搬離以前的生活環境，如同無所依靠的浮萍，漂泊在這個城市的某個角落。昭昭媽媽說，一旦生病住院，除了身體上的病痛，壓在失獨老人身上讓大家喘不過氣來的，還有沉重的醫療費用和護理費用?！皠e的老人住院，有孩子照顧，或者出錢請護工；可失獨老人，只有靠自己”。昭昭媽媽曾和其他失獨老人維權，向北京市人口計生委等有關部門呼吁，提高政府對失獨家庭的特殊扶助金。
去年，一對失獨夫妻因車禍雙雙住院手術，靠昭昭媽媽和其他失獨父母發起募捐倡議，才得以脫險。但最近，昭昭媽媽得到消息，一對家住崇文門的失獨老夫婦，分別患尿毒癥和癌癥，已耗盡了積蓄，不知還能維持多久。
公益舉措
婦基會擬開通全國失獨熱線
今年全國兩會前，在全國婦聯的指導下，中國婦女發展基金會，籌備啟動“關愛失獨母親計劃”。
昨日，中國婦基會介紹，該計劃面向全國所有失獨家庭，將首先在北京試點。
中國婦基會將聯合社會力量，以村居和社區為依托，通過努力，爭取在全國范圍內普遍建立失獨母親溫暖之家，采取心靈疏療、家政照料、鄰里互助、失能護理、特困救助、孤老義養等多種方式，具體開展失獨家庭的公益幫扶。
婦基會年內計劃開設一條全國失獨熱線；為失獨者開辦心靈音樂理療等系列課程，為其提供精神關懷和心理撫慰。未來，可依托擁有醫療護理資質的專業團隊，為體弱多病的失獨老人提供康復保健和護理型養老。
“關愛失獨母親”計劃項目
1、設全國失獨熱線。
2、建立失獨家庭的信息管理系統。
3、社區養老助老綜合服務站，向失獨母親提供便民服務、精神慰藉、心理疏導和養老服務。
4、心靈音樂理療。
5、真情包。包含：老年“一鍵通”智能型專用電話機、太陽能應急手電筒、心靈理療課程音樂MP3、老年放大鏡、智能型語音提醒功能保健。
6、應急救助和個性化服務。