10省份流動人口生頭胎“辦證”簡化(圖)

2013年08月09日08:48 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：準生證辦證育齡戶籍所在地婚育證明關于方便群眾辦證的通知戶籍地生育服務證待產

觀點

辦“準生證”不應綁定戶籍

中國人民大學社會與人口學院教授翟振武：流動人口在居住地辦理“準生證”或生育服務登記，在技術上沒有問題。目前，國家人口計劃生育信息系統已經覆蓋到每一個區(縣)、街道鄉鎮，記錄戶籍人口的婚育信息。其中覆蓋的人口數量，已接近人口普查的數量。

因此，即使目前各地的計生信息系統沒有實現聯網，辦理準生證的流動育齡夫妻，在居住地計生部門提供自己的姓名和身份證號，計生部門可以將信息遞交到其戶籍所在地計生部門，查詢其婚育狀況，而不應再要求當事人兩地奔波、蓋章，或者通過郵寄的方式，自己提交證明。

另外，“準生證”的全稱是計劃生育服務證，它是一個服務證明，不應綁定戶籍問題。僅僅因為一些公章沒蓋上或證明開不出來，就成為孩子降生的阻攔。準生證上登記的相關信息，便于孩子降生后，辦理“入戶”等手續，但不是唯一的“證明”。

是否存在超生等違規情況，在孩子落戶時，戶籍所在地還要根據當地計生部門提供的相關信息進行查證。因此，依據當事人承諾，居住地計生部門可以為其辦理準生證，可以通過在證內注明“婚育信息有缺失”等具體措施，協助育齡夫婦雙方的戶籍所在地，在為孩子落戶時，查證相關信息。

北京探訪

針對備受詬病的計劃生育服務證(俗稱“準生證”)的辦理辦法，去年年底原國家人口計生委下發通知，要求各地簡化辦證程序，解決群眾辦證難。大半年過去了，北京的情況如何呢？

窗口咨詢

婚育證明準生證不如都回去辦

近日，記者以待產孕婦身份到北京數個街道辦事大廳的計生服務窗口咨詢，得到的答復大同小異：夫妻雙方均是外地戶籍，目前可在現居地街道辦理流動夫妻一孩生育服務登記，“相當于‘準生證。但是，辦理該登記仍需一系列蓋章的證明，包括女方原籍地蓋章的流動人口婚育證明、男方回原籍地開具婚育情況證明。

“既然都得回原籍辦流動人口婚育證明，你們還不如把準生證一起辦了?！被佚堄^街道辦事大廳計生工作人員表示，在北京辦流動夫妻一孩生育服務登記，蓋的是街道辦的油印章，除了換取一張用于生育險保險的生育服務聯系單，沒什么作用。將來回原籍給孩子上戶口，可能還要補辦準生證。