學者析單獨二胎:生育意愿不一定能轉化為生育行為

2013年11月21日10:42 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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新華視點：究竟有多少“單獨”家庭選擇生二胎？

近日，伴隨著“一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子”的政策指向，“單獨”家庭再生育意愿成為人們熱議的話題。那么，在中國2000萬“單獨”家庭中，究竟有多少愿意生育二胎？想生的生不了，能生的不愿生又是為了什么？全社會應如何為即將到來的人口新增長做些什么？

調查結論各不相同，生育意愿是否等同于實際選擇？

中國人民大學人口學院社會與人口學院院長翟振武牽頭組織的一項樣本數近萬人的調查顯示，符合“單獨”二胎政策的夫婦中大約50%－60%愿意生育第二個孩子。這一結論與多個門戶網站上的調查結果類似，新浪網進行的一項3萬余人參與的調查顯示，64.5%的網民愿意生育“二胎”。

但此前上海人口部門2012年進行的抽樣調查顯示，上海符合二胎政策的家庭實際生育并不多，上海戶籍80后家庭的平均生育意愿為1.2個孩子，這些家庭中約有80%是“雙獨”家庭。常州市人口計生委的統計顯示，2011年符合條件的已經生育一胎的媽媽明確表示愿意再生一個的，只有26.9%。而上個世紀80年代開始試點“二胎方案”的山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等地的農村地區到現在生育率也全部低于1.6。

翟振武說，不同的調查結果得出的結論存在差距，其實是因為生育意愿并不一定能轉化為生育行為?！按蟪鞘泻桶l達地區的生育成本較高，生育率比較低，這都是正常的。政策上不限制，給予了居民充足的選擇空間，至于是不是真的生，居民可以自行選擇?！?/p>

南開大學人口與發展研究所李建民教授說，生二胎的意愿除了在城鄉之間有差別，在不同地區也不一樣，這與思想觀念、傳統習慣、經濟發展水平都有關系，所以在不同地區進行的調查和試點，結果往往并不一致。

國家衛生計生委副主任王培安說，啟動實施單獨兩孩政策，全國不設統一的時間表，將由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。

南開大學人口與發展研究所原新教授指出，如果現階段就實施普遍兩孩政策，短期內將引起出生人口大幅波動，出現較嚴重的出生堆積，給各項基本公共服務帶來很大的壓力。微調漸進式的調整適合國情，對經濟社會影響適度，這也是不能現在完全放開普遍二胎的原因。

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