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  • 湖北貧困縣城鎮化脫貧山民聚縣城 大山回不去難生存

    2013年02月25日09:40 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 扶貧 貧困縣 城鎮化 秦巴山區 農村 城鎮 房地產開發 返貧 

    “難免犧牲一部分百姓的利益”

    縣委一位工作人員說,犧牲百姓利益是指政府征地中低價買,高價賣的現象

    房縣的官員們在談到城鎮化時,主要介紹的是城市新的規劃,城市規模擴大,新建多少條道路等。

    “城鎮化就是擴大城市規模,建好城市,吸引打工農民進城?!?月20日,房縣住建局有關負責人說。

    在這樣大規模的建設當中,出現一些征地拆遷糾紛。

    城郊的花寶村村民將房縣縣政府告上法庭。他們提出,政府征用該村的耕地建商品房,一畝地給他們補償2.1萬元,賣給開發商每畝150萬元。

    如今在他們的土地上,4棟30多層的商品房小區“奔業·沁園”每平方米4000多元對外出售。官司打到十堰市,二審村民敗訴。

    軍店鎮三角洲150畝地是鎮上最好的水田,如今這里已蓋成商品房對外出售,村民們說,每畝地獲得賠償2.4萬元,政府通過招拍掛,賣出去每畝18萬元。

    如今,軍店鎮和花寶村的村民說,他們以征用土地問題到法院起訴,法院也不再受理。

    “縣城要發展,難免要犧牲一部分百姓的利益,難免會泥沙俱下?!?月20日,房縣縣委一名工作人員說,房縣財政是吃飯財政,長期靠國家轉移支付維持政府運轉。他所說的犧牲百姓利益是指政府征地過程中低價買,高價賣的現象。

    這位要求匿名的干部對目前房縣的發展有自己的切身體會。他說,要發展城鎮化、工業都要地,在征地問題上難免不出現瑕疵。

    其中,為占用城市周邊的耕地,縣有關部門通過農民下山后交出宅基地、耕地,把他們的土地按照整理項目上報,以達到占補平衡。

    城市建設所需要的資金,城建局有關負責人稱,通過捆綁上級劃撥的各項資金,集中經營項目。

    房縣的河道兩邊景觀帶、詩經廣場等公共設施均是通過這種方式建設。

    朱仕雄說,房縣作為秦巴山區貧困帶的扶貧縣,享受包括改善基礎設施、發展產業兩個方面的扶貧措施。

    2月20日,湖北政協委員潘世東說,作為貧困山區,基礎脆弱,發展城鎮化資金不足,很多干部為了響應上級號召,想盡快出成績,建成新的城鎮,但管理跟不上去。因為資金的問題,建設項目也會留下后遺癥。

    “城鎮化應避免剃頭刀子一頭快,別只顧發展城鎮化,忘了政府本職的責任?!?/p>

    “我們未來怎么辦?”

    鎮上農民說,外來人員占集鎮總人口一半多,土地被占,鎮上工作越來越難找了

    “如果征地建工廠,我們歡迎死了?!避姷赕偟氖У剞r民楊先龍說,他反對把耕地拿去搞房地產開發,地賣了,以后就沒有依靠了。

    事實上,已經有進城的農民開始不適應城市生活。

    在城郊花寶社區購房的農村人,有一部分把房子賣了重新回山里居住。村民丁文茂說,他們這些人進城的主要目的是陪孩子讀書,孩子讀完書了,大人住在城里,沒有進錢的門路,吃喝拉撒都要錢,生活不下去只好重新搬回去。

    失去土地的軍店鎮農民有自己的擔心。鎮上的農民說,現在外來人員占集鎮總人口一半還多,他們土地被占,鎮上的工作越來越難找了。加上鎮上沒有工業,所謂的就業崗位都是經商,做小商小販,沒有資本,貸不到款,無法運作下去。

    軍店鎮農民余富章因為土地被征用,又沒有工作,一家四口只有26平方米的住房。他沒有申請到低保。1月18日,看到記者,他跪在地上放聲痛哭。

    對于失地農民的擔憂,鎮長操航說,軍店鎮讓村民們參加全國統一的新農保,解決他們今后養老問題。另一方面,對特別困難的家庭給予低保照顧。

    這些并不能解決全部的問題。

    前年,湖北省發改委副處長郭勝華在房縣掛職副縣長。

    他曾在軍店鎮月明村走訪,被一個失地農民攔住質詢,“我們的未來怎么辦?”這已不是他碰到的第一個人問這個問題。

    郭勝華在向省委省政府的匯報材料中提到,月明村農民人均占地不到0.6畝,一戶人家就算是土地全部被征用,也就只有5萬元左右,相當于全省農民人均8年的收入,根本無法提及對未來的“保障”問題。

    郭勝華認為,要真正解決失地農民的后顧之憂,還是要讓農民和市民享有同等的權利和義務。

    在外地的打工者也面臨著未來怎么辦的問題。前年開始,沿海省市大批企業停產或關閉,對房縣的“打工經濟”帶來影響,房縣一些打工者只能返回房縣另尋就業機會。

    房縣城鎮人口的膨脹,這些打工者再就業的難度也變大了。

    程濤決定自己改變未來。他想著,在房縣承包一片地,一邊建場養山羊,一邊搞特色農業種植。發展起來后,他就跟工人一起搬到山里去住。

    “不管城里怎么發展,地終究還是要種的。以后就看誰能種好這片地了?!背虧f。

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