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百萬貧困人口受益小額信貸 女性申請比男性有優勢
關鍵詞： 百姓銀行 中和農信 小額信貸 貧困地區 金融服務 金融扶貧 新時期金融扶貧論壇
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新時期金融扶貧論壇在京舉行，中國扶貧基金會副秘書長、中和農信項目管理有限公司總經理劉冬文接受記者采訪。（中國發展門戶網 魏博 拍攝）
中國網/中國發展門戶網10月16日訊（記者 魏博）10月17日是第21個國際消除貧困日。10月15日，由中國扶貧基金會主辦的“敢問路在何方——新時期金融扶貧論壇”在京隆重舉行。論壇就如何進一步健全農村的金融環境，構建好中國的金融扶貧支持體系、新時期的金融扶貧工作面臨的機遇與挑戰等問題進行了深入的探討與交流。
百萬貧困人口受益小額信貸
中國扶貧基金會副秘書長、中和農信項目管理有限公司總經理劉冬文，向記者介紹了中國扶貧基金會小額信貸項目的扶貧成就，中國扶貧基金會從1996年起在農村貧困地區開展小額信貸扶貧試點項目，旨在通過無需抵押、方便快捷的小額信貸業務，幫助中低收入家庭自立自強，脫貧致富。2008年，中國扶貧基金會的小額信貸項目成功轉型為中和農信項目管理有限公司，成為目前國內規模最大的公益性小額信貸機構。十幾年來，累計發放農戶小額貸款62萬多筆，49億多元，近250萬貧困人口直接從中受益。截至2013年9月30日，中和農信小額信貸覆蓋全國15個省的90個縣，其中大部分是國家級、省級貧困縣，共有貸款余額11億元，有效貸款農戶近16.5萬戶，30天以上風險貸款率僅為0.78%，平均單筆貸款額度僅為7947元。
山水間的百姓銀行 小額信貸促進公平
劉冬文表示，小額信貸項目要做的是幫扶貧困戶，而不是救濟，在貸款給農戶時，讓農戶知道貸款是要償還利息的，不同的幫扶方式會產生不同的后果，如果是無息的貸款，一方面，容易使農戶產生“等、靠、要”的思想；另一方面，溝通能力強、經濟基礎好的農戶更容易申請到貸款，而真正需要資金的農戶卻申請不到。小額信貸避免了這種不公平的現象，給了真正需要資金的農戶創業的機會，因此，中國扶貧基金會小額信貸項目被譽為“山水間的百姓銀行”。
女性申請小額信貸比男性更有優勢
劉冬文告訴記者，中國扶貧基金會小額信貸項目（中和農信）女性客戶比率約占到93%，按照規定參與“五戶聯?！钡穆摫Ｈ吮仨毷亲栽讣尤氲囊鸦閶D女。
他解釋到，一方面保證了婦女的知情權，賦予了婦女更多的權利，因為在農村地區，男方貸款時不一定會告之女方，但女方要貸款一定會跟男方商量。另一方面，相比男性常常外出務工，女性更加穩定，這樣更便于“監控”風險。萬一出現還款問題，男性比女性外逃的可能性更大。
不僅是客戶，中和農信在招收信貸員時也更傾向于36歲以上、家庭穩定、溝通能力強的農村婦女，通過這種方式，既解決了部分婦女的就業問題，同時也提高了農村婦女的地位。
農村小額信貸市場潛力大 農戶投資回報高
劉冬文表示，我們的目標是扶貧，而且是扶持那些相對有勞動能力的人口，但是為了保證小額信貸項目的可持續發展，在運行小額信貸的時候，則是完全按照商業化、市場化的運營機制來管理，現在采用的是全國連鎖式的運營模式，這也是借鑒國際上很多成功小額信貸機構的經驗，必須把操作流程標準化、連鎖化，并最終實現規?；\行才能起到財務可持續的結果。
目前很多金融機構認為農村市場風險大、成本高，更傾向于在城市發展，劉冬文指出，做農村小額信貸是有巨大的市場需求的，從目前的運營情況看，小額信貸做農村低端市場，扶貧的同時又能實現盈利是可行的。小額信貸在服務中低收入農戶的同時又具有一定的投資價值，據統計，農戶投入1000元，平均凈收入在400至600元之間。他認為，目前在農村開展小額信貸也許存在一些困難，但將來規模會越來越大，會有更多的老百姓受益。