河南將對1000個左右貧困村實施整村推進扶貧開發

2014年02月20日16:01 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：貧困村,整村推進,財政扶貧資金,扶貧攻堅,片區,河南

大河網訊（記者時文靜）2月18日，記者從河南省扶貧開發辦公室獲悉，2014年，河南將對1000個左右貧困村實施整村推進扶貧開發，再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧。

據了解，河南2014年扶貧開發工作的目標任務是：對1000個左右貧困村實施整村推進扶貧開發（其中納入國家“十二五”整村推進規劃的貧困村300個），對5萬深石山區貧困群眾和具備條件的黃河灘區貧困群眾實施扶貧搬遷，對20萬貧困地區勞動力實施“雨露計劃”培訓，全面實施增收到戶扶貧、科技扶貧、產業扶貧、外資扶貧、彩票公益金扶貧、互助資金扶貧和信貸扶貧，加大行業扶貧、社會扶貧力度，進一步鞏固發展“三位一體”大扶貧格局，力爭貧困縣農民人均純收入增幅明顯高于全省平均水平，再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧。

◆協調推進10項重點工作

2014年是全面貫徹十八屆三中全會精神的開局之年，是深入落實中央《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》、深化扶貧開發體制機制改革創新的關鍵之年。河南省扶貧辦將配合有關部門組織開展好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等10項重點工作，將其作為精準扶貧的有效載體和工作平臺。

◆實施“三山一灘”貧困地區群眾脫貧工程

協調各地各有關部門圍繞“三山一灘”貧困地區群眾脫貧工程規劃，加大政策、資金、項目等投入力度，按照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的基本思路，以搬遷扶貧和貧困村莊提升改造為重點，著力推進農村產權制度改革，著力改善生產生活條件，著力發展特色優勢產業，著力提高貧困群眾自我發展能力，著力增加貧困群眾收入。

◆推動大別山、秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃組織實施

協調各地各有關部門對片區實施規劃明確的項目進行梳理分類，將“三山一灘”貧困地區群眾脫貧工程規劃、10項重點工作與片區實施規劃有機結合起來。組織開展片區實施規劃監測評估和片區督查工作，推動規劃落實。健全片區聯系機制，完善信息定期通報和片區聯系工作會議制度，加大跨省協調和省內片區協調工作力度。建立片區聯系工作激勵和督促機制。

◆加大財政扶貧資金投入

積極爭取中央、省加大財政扶貧資金投入。按照扶貧開發分級負責體制，激勵引導市縣加大財政扶貧資金投入，建立財政扶貧資金穩定增長機制。

◆切實加強財政扶貧資金監管

認真落實國家《關于改革財政扶貧資金管理機制的意見》。完善內控機制，研究建立縣以上財政扶貧資金信息披露制度，完善縣以下扶貧對象、扶貧項目公告公示制度。加強外部監管，組織協調各地各有關部門加大對扶貧資金的審計、監督、檢查力度；進一步發揮社會監督作用，引入第三方監管；讓受扶持的對象成為維護自己權益、監督資金使用和項目建設的重要力量。強化監管責任，省、市兩級將工作重心轉移到監管資金和項目運行上，落實好省扶貧辦處室聯系市縣扶貧開發工作制度和全省扶貧開發工作進展情況月報制度。

◆完善扶貧開發工作考核辦法

配合組織部門，推動建立以扶貧開發成效為中心的貧困縣工作考核機制。修訂完善《河南省扶貧開發工作考核辦法》。研究建立貧困縣、貧困村退出機制。

◆推進我省扶貧立法

組織開展扶貧立法調研，起草《河南省扶貧開發條例》，征求意見，修改完善，年底前報省政府法制辦審查。