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“四在農家”—國際關注下的貴州扶貧經驗
關鍵詞： 扶貧經驗 追趕發展 點覆蓋 四在農家 貴州
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中新網貴州2月24日電 題：“四在農家”——國際關注下的貴州扶貧經驗
記者張一凡
24日“第二屆中國美麗鄉村萬峰林峰會”在貴州省黔西南州興義市萬峰林社區繼續進行中，貴州一份“四在農家美麗鄉村”扶貧經驗，引得來自美英等發達國家注意的同時，更是讓加納等發展中國家的代表追問不停。
就在距離會議地點5.4公里外的則戎鄉安章村，村里人們安靜地準備著即將到來的春耕大忙，只有村里的干部們心里在盤算：于建嶸老師還會回到村里嗎？
“八山一水一分田”的貴州，一直是世界關注扶貧試驗地。當年安徽鳳陽首推“包產到戶”的聯產承包責任制的同時，貴州安順一個叫頂云的小山村開始了“定產到組”的承包模式，“北鳳陽、南頂云”使貴州在探索中國改革開放之路上留下了精彩之筆。
受自然和歷史條件的制約，貴州的經濟社會發展就是一部追趕發展的歷史，貧困一直是貴州繞不開的痛。
2013年中國社科院農村發展研究所教授于建嶸踏入貴州，選擇了一個在省內地圖上都很難找到的小鄉村擔任村官，這讓貴州的扶貧試驗再次進入公眾的關注中。9月15日于建嶸抵達貴州省黔西南自治州的則戎鄉，表示將在下轄的安章村進行新試點，將推動這個布依族小村在文化和經濟兩方面得到復興及發展。而他所不知道的是，貴州正在總結12年以來，鄉村社會和經濟發展取得的成果和經驗，民謠是這樣詮釋的：富在農家增收入、學在農家長智慧、樂在農家爽精神、美在農家展新貌，這就是被貴州上下稱作“四在農家”的經驗。
“四在農家”在創建的10余年時間里，讓貴州的鄉村以前所未有速度發展且并行于城鎮化進程中，為統籌城鄉發展做出了有益的探索，也創建了貧困西部扶貧新經驗。
自2001年開始，貴州遵義市開始進行一個試驗：政府用小筆資金投入同時動員農民投入勞動力，對鄉村農家的住房條件和周邊環境進行改造，提供多樣類、符合傳統建筑風格的設計樣板，由村民選擇建設，對于有能力進行更高檔次改擴建的村民，還提供小額貸款。
2013年12月記者在遵義市遵義縣一個名叫“民主”的小村莊看到，傳統的民居風格未改變，常見為兩層小樓，而三、五層小樓也比比皆是。在民主村出生長大的趙仕江，現在是遵義縣城里的公職人員。他在縣城買了房，但多數時間還是回到村里父母身邊，因為開車從鄉村的家里到辦公室僅需要20多分鐘。生于上世紀六十年代末的趙仕江說：“小時候最大的夢想就是‘樓上樓下，電燈電話’，現在不僅實現了這些，還可以坐在家里通過互聯網買任何東西，這不，我剛接到電話通知網上買的園藝剪刀已送到辦公室樓下?！彼e著三星手機說。
在貴州50%的鄉村通電、通自來水、通電視閉路網絡已成為常態，交通較為方便的小村莊里上互聯網也都不是問題了。記者在鄉間親身體驗到農民家中的洗手間與城市的無異，而這個細節曾是過去貴州農村最不堪回首的尷尬。
“從房前屋后的改變開始，縱橫住建部門危房改造、生態移民；整合交通建設，做到村村通上公路，以提升交通基礎設施建設的拉動力；讓傳統農業向現代農業產業化轉型，促進傳統農民成為農業產業化的主人；讓傳統文化在鄉村復興，最終實現統籌城鄉一體化，這就是‘四在農家’成為貴州一段時間內農村經濟發展的利器，也將成為貴州追趕全國小康步伐的助推器?！弊鳛椤八脑谵r家”經驗的探索者、貴州省人大常委會副主任的傅傳耀回顧這段歷史，讓記者清晰了“四在農家”經驗的發展脈絡。
“在改變農村和農民、改進生產方式、改變生活環境和提高生活質量的同時，還有留住了一條記住鄉愁的紐帶?！辟F州省文聯主席顧久這樣評價“四在農家”。
截至2013年底，貴州創建了“四在農家”示范點16萬余個，覆蓋了9000多個村，是貴州行政村的50%，而受益的農民這到1500萬多人。2013年中國將浙江與貴州共同列入“美麗鄉村”的試點省份，無疑為貴州“四在農家”經驗再添助力。
記者從貴州省農委了解到，貴州省在未來5至8年還將投入1510.68億元人民幣，按照每年10%的覆蓋率遞增，力爭到2015年創建點覆蓋70%以上行政村，2018年實現全覆蓋。同時，圍繞農村道路建設，飲用水安全、保障耕地灌溉，改造農村危房，建設安全適用、美觀經濟的房子，有安全可靠、智能綠色電網線路，村莊通寬帶、郵政全覆蓋，實現村寨具備農村垃圾污水處理、照明、文化活動場所等六方面，實現“美麗鄉村”的建設。這被貴州省稱作“小康路”、“小康水”、“小康房”、“小康電”、小康訊、“小康寨”的六大創建工作，作為“四在農家”補充，正在進行中。(完)