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發布時間： 2014-10-14 15:58:06  |  來源： 中國發展門戶網  |  作者： 扶貧辦  |  責任編輯： 王虔

關鍵詞： 畢節模式 扶貧 發展

畢節試驗區的反貧困探索

走在畢節，公路兩邊，一座座現代化加工廠拔地而起；一棟棟漂亮的黔西北民居交相輝映；遠處的山頂上，樹木蔥蘢；山腰間，瓜果飄香；山腳下，苞谷成熟，稻穗金黃；農民豐收在望，喜悅寫滿臉龐。構成了一幅試驗區的美麗圖景。

這個24年前國務院在貧困地區劃定的試驗區，如今發生了翻天覆地的變化。在20多年前，畢節還是一個十分貧困的喀斯特山區，這里農民人均純收入僅為151元，農民人均占有糧食178公斤，8個縣市中就有5個是國家扶貧開發工作重點縣，經濟貧困，生態惡化，人口膨脹是這里的真實寫照。以“生態建設、扶貧開發、人口控制”為主題的畢節試驗區建設拉開帷幕后，畢節一步一個腳印，逐步擺脫貧困的枷鎖。

畢節市赫章縣海雀村，濃縮了畢節發展的方方面面。上世紀80年代中期，新華社一位記者走進畢節市海拔2300多米的苗彝聚居地海雀村，被眼前的景象震驚了。他這樣描述：“在海雀村3個村民組察看了311戶農家，家家斷炊。苗族老大娘安美珍瘦得只?？莞傻墓羌苤沃X袋，一家4口人，丈夫、兩個兒子和她，終年不見食油，一年累計缺3個月的鹽，4個人只有3個碗，已經斷糧5天了。老大娘衣衫破爛掩不住胸肚，一見有人來，趕忙雙手屈抱胸前……”

畢節試驗區成立后，一場改變這里命運的攻堅之戰激情上演，海雀村大動“手術”，修路搭橋，植樹造林，調整產業結構，發展生產，經過20多年的發展，這里家家戶戶住上了小洋房，過上幸福美滿的日子。

當年的安美珍現在已有92歲，她和兒子住上了60多平方米的平房，每年養幾頭大肥豬，除了賣，過年都會殺一頭，早就告別了吃不飽穿不暖的日子，她高興地說：“感謝黨和政府啊，讓我有生之年過上這么好的生活，以前想都不敢想哩?！背损B豬，她家還種馬鈴薯、玉米、苦蕎賺錢，每年收入幾千元。

現在，海雀村農民人均純收入從1988年的33元上升到2011年的4380元，人均占有糧食從1988年的107公斤增至307公斤，森林覆蓋率從1988年的5%飆升至67.3%，。

像海雀村一樣，畢節的各地向人們傳遞著發展的信號。

在扶貧開發中，畢節市采取市場經濟機制、遵循市場經濟規律，變“救濟型”“輸血式”的扶貧為“自救型”“造血式”的扶貧，在保證溫飽時，進行環境治理，實施以退耕還林還草為重點的生態工程，并與坡改梯、天然林保護、長江防護林建設等工程相結合綜合治理，同時把計劃生育、人口素質提高和人力資源開發通盤考慮。三者的統籌開發，形成了與其他經濟特區、開發區不同的經濟社會發展模式。

畢節試驗區，是新中國成立以來在貧困地區建立的第一個以消除貧困、實施可持續發展為突出特點的綜合性改革試驗區，試驗區成立之初便肩負起“小試驗、大方向”和“近期做示范、長遠探路子”的歷史使命，為畢節模式奠定了基礎。