婦聯助推婦女兒童減貧 為82.2萬農村嬰幼兒提供營養包

10月16日，首屆“10·17論壇”在北京國際會議中心舉辦。今年論壇的主題是：扶貧開發與全面小康。圖為中華全國婦女聯合會書記處書記、黨組成員譚琳做主題講座。 陳競超 攝

中國網/中國發展門戶網訊（記者方青） 10月16日，首屆“10·17論壇”在北京國際會議中心舉辦。今年論壇的主題是：扶貧開發與全面小康。此次論壇是中國首個扶貧日系列紀念活動的重要內容之一。中華全國婦女聯合會書記處書記、黨組成員譚琳在論壇上做了主題為“發揮婦聯組織作用，助推婦女兒童減貧”的演講。

她說，眾所周知中國的扶貧開發取得了舉世矚目的成就，包括貧困婦女在內的貧困人口生存狀況有了很大的改善，為世界減貧的事業做出了很大的改善。婦女減貧意義重大，這一點已經得到了國際國內越來越多的共識。第一，婦女減貧不僅改善婦女生存發展的狀況，而且通過減貧、脫貧，增強了婦女的自主性，賦權婦女，使得婦女的地位有所提高；第二，從家庭來看，婦女減貧對于家庭的脫貧致富，對于提高婦女的家庭地位，改善婦女的家庭狀況，以及整個家庭的經濟狀況，有非常重要的作用。特別是男性外出打工的家庭，婦女的脫貧對家庭極其重要；第三，從子女的健康成長來看，要阻隔貧困的代際傳遞，婦女的減貧具有極其重要的意義。貧困人口是全面小康的短板，實際上婦女的貧困是短板中的短板。婦女減貧對于全社會減貧的意義，對全面建成小康社會的意義，是值得重視的。

譚琳介紹說，婦女減貧既是政府減貧工作的重要組成部分，也是全國婦聯和各級婦聯組織義不容辭的責任。婦聯的基本職能就是代表和維護婦女權益促進男女平等，所以婦聯把扶貧減貧作為代表和維護婦女權益，促進男女平等的重要領域，始終積極的配合政府，助推婦女兒童減貧。

婦聯主要做了以下兩方面的工作：

第一方面，源頭參與，深入了解貧困婦女的特點和需求，并向政府和相關部門反映，來推動把性別意識納入國家的扶貧計劃和相關的法律政策，也希望精準扶貧針對婦女兒童特殊的需求，能夠有精準扶貧的措施，有針對性的改善。還有一個方面的源頭參與，是深化研究來努力推動扶貧減貧的性別統計，并且希望性別統計能夠為精準扶貧提供依據。在這個基礎之上，更多的從性別視角來分析不同的人群的特點，有針對性的采取措施。

第二方面，面向貧困婦女開展服務，通過各種有效的途徑來幫助貧困地區的婦女增強自主性，增加收入增加機會擺脫貧困，在扶貧開發的過程中發揮獨特的作用，已取得積極的成效。首先是服務發展需求，開展培訓服務，提升婦女反貧困的能力，這也是賦權婦女基本的方面。另外，全國婦聯通過基金會，實施春蕾計劃，幫助農村的女孩子入學。

譚琳介紹說，婦聯啟動了14個集中連片特困地區主席的培訓工作，共同培訓了貧困縣婦聯干部300余人，讓他們在貧困地區更好的發揮反映貧困婦女需求，開展有針對性的服務這樣的工作。服務貧困農村婦女脫貧致富的需求，增強反貧困的能力。首先推進婦女小額擔保貸款，促進婦女創業致富。針對西部少數民族婦女，發展手工編織這樣的服務項目，讓他們能夠就地就近就業，使貧困婦女能夠勤勞致富。目前各級婦聯共創辦了家政服務機構和培訓基地3968個，年培訓婦女56萬多人次，安置婦女就業60多萬人次，既服務城市的家庭，也帶動農村家庭的致富，涌現出了山東大姐，紅杜鵑等一大批各具特色這樣群眾滿意市場信賴，管理規范的家政服務品牌。服務健康需求，開展健康服務，提高婦女的健康水平。經過調研發現，農村地區農村婦女乳腺癌和子宮癌是影響他們的重要因素，2009年全國婦聯推動政府部門和國家衛計委聯合，推動國家政府實施了農村婦女兩癌免費的檢查這樣的項目，為3249萬名農村婦女進行了免費的宮頸癌檢查，為466萬農村婦女進行免費的乳腺癌檢查，惠及西部的貧困地區千萬婦女及家庭。在此檢查的基礎上，婦聯又爭取中央公益基金的支持，設立了貧困母親兩癌救助專項基金，幫助檢查出來病的婦女能夠治病。服務特困婦女的需求，改善婦女兒童的生活狀況。通過全國婦聯的兩個基金會，中國婦女發展基金會和中國兒童少年基金會來開展特殊的服務面向特困的婦女兒童提供服務。最近全國婦聯又通過基金會開展貧困地區兒童營養改善試點項目，即消除嬰幼兒貧血行動，為西部地區53萬名0到3歲的嬰幼兒改善營養狀況，貧困地區兒童營養改善的項目也為連片特困地區的82.2萬農村嬰幼兒提供了營養包。

婦女扶貧開發仍然面臨很多困難和挑戰，由于根深蒂固不平等的觀念，貧困人口中婦女貧困的程度更深，減貧的難度也更大，由于缺少機會，貧困的婦女女童受教育的程度較低，受教育的機會還不夠，健康狀況較差，參與農村治理的程度也較低等等的問題都還存在。所以婦女減貧、脫貧、扶貧任重而道遠，婦聯將為之不懈的努力，一方面繼續配合政府有關部門做好工作，另外一方面希望和國際國內社會組織非政府組織更加密切的合作，共同為貧困地區的婦女來服務。