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原標題:中國創新指數排名升至世界第19位

國家創新指數評價指標體系
科技日報北京3月28日電 (記者陳磊)28日,記者從科技部獲悉,中國科學技術發展戰略研究院發布了《國家創新指數報告2013》,報告顯示,中國創新能力穩步上升,國家創新指數排名在全球40個主要國家中升至第19位,比上年提高1位。
報告顯示,全球創新能力十強基本穩定,中國創新能力繼續領跑金磚國家。美國憑借雄厚的創新資源和優異的創新績效,再次成為最具創新能力的國家。日本和韓國依靠突出的企業創新表現和知識創造能力,分別位居第2位和第4位,繼續領跑其他亞洲國家。瑞士由于創新資源排名稍有下降,整體排名滑落至第3位。以色列表現突出,由上年的第11位升至第5位。歐洲國家創新依然強勁,瑞典、芬蘭、荷蘭、丹麥、德國依次占據十強的后5位。在金磚國家中,中國創新能力繼續處于領先地位,俄羅斯、南非、巴西和印度分別位居第32位、35位、38位和39位。
中國創新指數排名的上升主要歸功于知識創造能力提高和創新環境改善。特別是在發明專利申請和授權等方面表現突出,知識創造排名由上年的第24位躍升至第18位。由于政府創新政策不斷完善落實,以及風險投資對企業創新支持力度日益增強,創新環境排名由上年的第19位提升到第14位。創新資源、企業創新分別排第30位和第15位,均與上年持平。按調整后的新指標計算,創新績效排名第14位。
報告認為,中國部分指標世界領先,發展態勢長期向好。研發(R&D)經費和R&D人員分居世界第3位和首位。國際科學論文(SCI)產出實現量質齊升,論文數量居世界第2位,高被引論文數量居世界第4位。本國人發明專利申請量和授權量分別居世界首位和第2位。高技術產業出口占制造業出口的比重居世界首位。知識服務業增加值居世界第3位。
“十二五”科技發展規劃確定的指標大部分已提前完成或接近完成。國際科學論文被引用次數世界排名、研發人員的發明專利申請量2項指標已提前完成。每萬名就業人員的研發人力投入與目標(43人年)僅差1人年,每萬人發明專利擁有量與目標(3.3件)僅差0.1件,全國技術市場合同交易總額已完成目標(8000億元)的90%。國家創新指數排名與目標相差1位。R&D經費投入強度達到1.98%,2013年預計達到2.09%,有望順利實現“十二五”目標??萍歼M步貢獻率達到52.2%,與目標還有一定距離。
報告還顯示,中國企業創新能力持續增強,但創新投入強度和創新績效亟待提高。中國企業創新取得長足進步,企業創新指數比2000年增長2.2倍。從具體指標來看,企業R&D經費快速增長,占全社會總量的76%;占全球企業R&D經費總量的13%,比2000年提升11.5個百分點。企業發明專利申請量達到17.6萬件,萬名就業人員發明專利擁有量達到29.2件,分別比2000年增長21倍和9倍。但不能否認的是,規模以上工業企業R&D經費占主營業務收入的比重為0.77%,僅比2000年提高0.2個百分點;新產品銷售收入占主營業務收入比重為11.9%,僅比2000年提高0.8個百分點。中國企業完全走上創新驅動發展道路還需時日。
根據國家創新指數得分,將40個國家按照排名順序每10個一組分成4個梯隊。結果表明,中國處于競爭最為激烈的第2梯隊,與前一位的比利時相差3分,與緊隨其后的加拿大、盧森堡、新西蘭分別相差0.6分、0.9分和1.3分。同時,中國創新基礎仍比較薄弱。中國最近20年的R&D經費累計投入量,不及美國最近2年的累計量,也少于日本最近4年的總投入。每萬名就業人員中研發人員數量只有42人年,明顯低于發達國家水平(100人年以上)。未來提升國家創新能力,中國面臨激烈競爭,仍需持續加大投入,付出長期努力。
該報告借鑒了國內外關于“國家競爭力”和“創新評價”等方面的最新研究成果,參考世界經濟論壇、瑞士洛桑國際管理發展學院等國際權威機構的評價報告,建立了包括創新資源、知識創造、企業創新、創新績效和創新環境5個一級指標、30個二級指標的評價指標體系,選取了占世界R&D經費總量98%、占全球GDP總量88%的40個國家作為評價對象,采用國際通用的標桿分析法,基于2011—2012年相關統計數據,測算了40個國家的創新指數。