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  • 中科院報告:發達城市的主要挑戰是社會問題

    發布時間: 2014-08-19 10:27:02  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 中科院  |  責任編輯: 王虔
    關鍵詞: 中科院 報告 現代化 城市

    其次,城市社會具有多樣性。根據城市規模不同,城市社會主要有三種類型。①大型城市社會,②中型城市社會,③小型城市社會。2010年世界城市大約有12萬多座,其中,大城市約占0.35%,中城市約占0.40%,小城市約占99.25%(表1-75)。

    其三,城市社會的國際差距(表1-76)。城市社會的國際差距是全方位的,包括居民收入、生活條件、生活水平和生活質量等。有些指標的國際差距擴大,如居民收入等;有些指標的國際差距縮小,如平均預期壽命等。開放性指標,國際差距擴大。結構性指標,國際差距縮小。

    表1-76 1998年發達國家和發展中國家的城市社會水平的國際差距

    地區

    5歲以下兒童死亡率/%

    平均預期壽命/

    成人識字率/%

    綜合入學率/%

    工業化國家

    0.9

    77.6

    97.6

    88.4

    發展中國家

    5.8

    65.6

    79.2

    65.9

    轉型國家

    2.4

    67.3

    95.2

    79.1

    亞太地區

    4.4

    67.4

    82.5

    71.2

    拉美國家

    3.6

    70.9

    82.1

    69.6

    阿拉伯國家

    5.7

    68.2

    69.1

    57.7

    非洲

    14.6

    52.7

    58.8

    45.1

     

    其四,城市性別不平等現象普遍存在(表1-77)。有些指標,女性比男性好,例如,女性壽命比男性長,工業化國家女性大學入學率高于男性等。有些指標,女性比男性差,例如,女性識字率低于男性,有些發展中國家女性大學入學率低于男性,女性在立法機構的比例普遍低于男性(除轉型國家以外),女性收入低于男性,女性失業率和非正式就業比例高于男性等。

    表1-77 1998年發達國家和發展中國家的城市性別不平等

    地區

    平均預期壽命/

    成人識字率/%

    大學入學率/%

    立法機構成員/%

    女性

    男性

    女性

    男性

    女性

    男性

    女性

    男性

    工業化國家

    80.8

    76.8

    98.7

    99.5

    61.3

    50.2

    43.9

    56.1

    發展中國家

    66.3

    61.9

    77.6

    82.7

    42.7

    39.6

    24.4

    75.6

    轉型國家

    69.8

    61.4

    94.1

    95.5

    59.1

    50.0

    50.6

    49.4

    亞太地區

    70

    70.5

    88.1

    91.8

    62.8

    64.5

    16.7

    83.3

    拉美國家

    69.6

    65.6

    70.6

    71.5

    26.0

    23.2

    23.0

    77.0

    阿拉伯國家

    64.5

    61.9

    77.1

    89.0

    17.5

    18.1

    14.2

    85.8

    非洲

    55.5

    52.9

    47.3

    62.0

    11.4

    14.5

    9.2

    90.8

     

    其五,城市貧困現象普遍存在(表1-78)。1993~1998年,發展中國家城市貧困率上升,特別是轉型國家和非洲國家,非洲貧困率最高;發達國家和部分發展中國家的城市貧困率下降;發達國家和發展中國家城市女性家庭貧困率上升,但有少數例外。

    表1-78 1993年和1998年發達國家和發展中國家的城市社會的家庭貧困率

    地區

    家庭貧困率/%

    女戶主家庭貧困率/%

    1993

    1998

    1993

    1998

    工業化國家

    11.9

    8.0

    1.5

    8.8

    發展中國家

    23.4

    25.2

    25.5

    29.8

    轉型國家

    18.3

    22.2

    13.7

    18.1

    亞太地區

    14.7

    14.2

    3.5

    16.3

    拉美國家

    26.9

    25.4

    38.4

    36.7

    阿拉伯國家

    8.1

    15.4

    4.0

    14.0

    非洲

    37.5

    40.9

    32.2

    40.0

    其六,城市犯罪現象普遍存在(表1-79)。城市犯罪現象在發達國家和發展中國家普遍存在,城市犯罪與城市發展水平之間沒有顯著關系。城市社會狀態和城市管理水平,與城市犯罪有一定關聯。一般而言,社會狀態良好,犯罪預防政策有力,犯罪就會減少。

    一般而言,發達城市的主要挑戰是社會問題,如家庭多樣化、高離婚率、國際移民、吸毒和犯罪、城市相對貧困;發展中城市的挑戰是全方位的,包括經濟和環境問題,也包括社會和政治問題,特別是城市貧困和貧民窟現象比較普遍等。

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