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八、中國(上海)自由貿易試驗區建設
中國(上海)自由貿易試驗區建設取得重要階段性成果。以負面清單管理為核心的投資管理制度基本建立。修訂出臺2014版負面清單,將外商投資準入特別管理措施由2013版的190條減少到139條。深化商事登記制度改革。全年區內新增注冊企業11440戶。其中,內資企業9383戶,注冊資本3329億元;外商投資企業2057戶,合同外資118億美元(見表14)。集聚總部經濟企業258家,其中亞太營運商22家。年內全面實施第一批服務業六大領域23項開放措施。
以貿易便利化為重點的貿易監管制度有效運行。創新“一線放開、二線安全高效管住”的監管制度,海關、檢驗檢疫、海事等部門推出60多項創新舉措,進口平均通關時間比區外減少41.3%,出口平均通關時間比區外減少36.8%。啟動實施國際貿易“單一窗口”管理制度,新一輪對外開放措施全面落實。
以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度有序推進。自由貿易賬戶、擴大人民幣跨境使用和深化外匯管理改革等試點穩步實施。已通過分賬核算系統驗收的10家銀行共開立了9741個自由貿易賬戶;自貿試驗區跨境人民幣結算總額3226億元,其中,跨境人民幣境外借款業務累計金額197.28億元,跨境雙向人民幣資金池業務收支總額783億元。
以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度初步形成。區內27項制度創新成果已先后在全國或部分地區復制推廣。
表14 2014年中國(上海)自由貿易試驗區主要經濟指標及其增長速度
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指 標 |
單位 |
絕對值 |
比上年增長 (%) |
| 經營總收入 |
億元 |
16000.00 |
11.0 |
| 商品銷售額 |
億元 |
13800.00 |
11.5 |
| 航運物流服務收入 |
億元 |
1180.00 |
15.0 |
| 工業總產值 |
億元 |
572.70 |
-10.1 |
| 稅務部門稅收 |
億元 |
576.40 |
13.4 |
| 合同外資 |
億美元 |
118.00 |
5.2倍 |
| 新增注冊企業數 |
家 |
11440 |
1.6倍 |
| 內資企業注冊資本 |
億元 |
3329.00 |
2.9倍 |