2017年吉林省政府工作報告（全文）

加快新型城鎮化步伐。堅持以人的城鎮化為核心，強化規劃引領，遵循規律，探索新路。主動對接國家哈長城市群發展規劃，爭取設立哈長一體化發展示范區?？偨Y推廣省級特色示范城鎮等試點經驗，搞好國家新增4個試點建設。全面實行居住證制度，出臺農業轉移人口分類進城落戶意見。健全城鎮公共服務體系，保障進城農民平等享受就業、教育等基本權益。完善城鎮道路等基礎設施，加強城市管理，改善城市發展環境。深入推進擴權強縣改革，提升縣域綜合競爭力。

深化重要領域和關鍵環節改革。全面實施國家農村金融綜合改革試驗，設立省級農村產權交易市場。加快農信社改革進程，推進吉林銀行增資擴股。依托省金融控股集團等企業打造省級國有資本投資運營公司。抓住國家對東北地區企業IPO給予優先支持等機遇，爭取更多企業上市掛牌。深化財稅體制改革，鞏固“營改增”試點成果，扎實推進省市縣三級財政事權和支出責任劃分改革。完善省對市縣專項轉移支付機制，建立存量資金定期清理制度，切實提高使用效率。穩妥推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。統籌抓好社會保障、醫藥衛生、供銷合作社、事業單位、文化體制等重點改革。

進一步擴大對內對外開放。堅持以開放促改革、促發展、促振興。全面深化向東向南開放。積極融入國家“一帶一路”倡議，落實省委“兩翼并進”戰略，加快長吉圖開發開放先導區建設，抓好扎魯比諾萬能海港等項目。加強與京津冀協同發展等戰略對接，打造“長平經濟帶”“白通丹經濟帶”，推動通化國際內陸港務區等重要載體建設取得新進展。加快推進互聯互通。圍繞打造“絲路吉林”大通道，完善對俄“濱海2號”通道，力爭琿春－扎魯比諾－新瀉等航線開通。提升“長滿歐”貨運量，爭取開通第二條中歐貨運班列“長琿歐”。發揮開發開放平臺引領示范作用。推進各級各類開發區改革創新，加快差異化發展。抓好長春新區、中新吉林食品區等平臺建設，力爭設立多式聯運海關監管中心。完善琿春國際合作示范區等載體功能，推動延龍圖新區建設。申請設立圖們等4個邊境經濟合作區。精準有效開展招商引資。抓好重大活動簽約項目落地，提高資金到位率。深化與浙江省、天津市對口合作。辦好第十一屆中國－東北亞博覽會等活動，全省引進域外資金和實際利用外資分別增長10%和8%。