2017年江西省政府工作報告（全文）
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（二）大力推進重點領域改革，增強經濟社會發展活力。著力解決重點領域和關鍵環節的突出矛盾和問題，加大改革攻堅力度，進一步激發市場活力和社會創造力。
深入推進“三去一降一補”。堅決淘汰落后產能，有序化解過剩產能。鞏固鋼鐵行業去產能成果，今年全省退出煤炭產能153萬噸。切實做好去產能涉及的人員安置、債務處置等工作。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，分類調控、因城因地施策，重點解決部分設區市和縣城房地產庫存過多問題。嚴格控制各類高杠桿帶來的金融風險，有效化解銀行不良貸款，支持符合條件的企業開展市場化、法治化債轉股，降低企業負債水平。加強政府性債務管理，強化全口徑融資平臺負債監測，防范地方政府債務風險。
深化“放管服”改革。加強行政審批目錄和行政權責清單的動態調整，年內基本完成省本級行政審批標準化建設。推行鄉鎮權責清單制度，抓好市縣公共服務事項清單編制和公開發布工作。按照“應上必上，全程在線”要求，推動省本級服務事項網上辦理和窗口辦理。大力推動相對集中行政許可權改革試點，啟動第二批行業協會商會與行政機關脫鉤試點。積極開展“一址多照”“集群注冊”等改革。積極穩妥推進承擔行政職能事業單位改革試點和從事生產經營活動事業單位改革。深化市場監管體制改革，深入推進信用監管，推動“雙隨機、一公開”監管模式全覆蓋，推進基層監管規范化建設，讓市場監管更加公正、更加透明。
深化國企國資改革。加快混合所有制改革試點工作，推進大型骨干國有企業及國有控股企業引入戰略投資者；全面完成省屬國有企業公司制改制；提高混合所有制改革覆蓋面。健全國企國資審計監督制度，完善出資人監管權力和責任清單。深化省投資集團等國有資本投資運營公司改革試點，創新管理、評價和考核模式。加快剝離中央駐贛企業辦社會職能，推進國有企業瘦身健體、提質增效，打造國有企業改革“江西樣板”。
深化財稅金融改革。實施省以下稅收收入劃分改革，推動省以下財政事權和支出責任劃分改革，改進省級財政專項資金管理。加大對縣鄉財政轉移支付的支持力度。推進國稅、地稅征管體制改革，健全稅收共治格局。開展省本級政府采購網上商城建設試點。推進金融服務的多元化、便捷化和均等化，構建覆蓋廣、可持續的普惠金融服務體系。促進各類金融機構、金融業態聚集發展，推動江西銀行上市和九江銀行增資擴股，加快組建江西裕民銀行、瑞京人壽等法人金融機構。支持政策性、開發性金融機構擴大政策性貸款投放。規范發展區域性金融要素市場，推進金融結算和供應鏈融資增信平臺建設。推動投貸聯動融資試點，培育發展私募投資基金，加強多層次資本市場建設。積極推動企業直接融資，今年爭取新增境內外資本市場上市企業3-4家、新三板掛牌50家、江西聯合股權交易中心掛牌1000家。積極推進“小貸銀保通”業務模式試點。加快“險資入贛”，力爭引入保險資金200億元以上。
深化要素市場改革。實施輸配電價改革。建立醫療服務價格動態調整機制。推進鹽業體制改革，建立健全適合我省鹽業發展的管理體制。力爭完成省直事業單位和省屬國有企業公務用車改革。推進市縣（區）公共資源交易平臺的整合，逐步將工程建設、政府采購、國土資源、國有產權、國有集體林權、醫藥采購以及排污權、碳排放權納入統一交易范圍，提高公共資源配置效率。