三、2017年工作安排
2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是推進供給側結構性改革的深化之年,也是我市各級政府換屆后的開局之年。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神,認真落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議精神,按照市第九次黨代會總體部署,堅持以穩中求進為總基調,以提高發展質量和效益為中心,以振興實體經濟為基石,圍繞推進供給側結構性改革,抓多元產業體系構建、抓新舊動能組合發力、抓城市承載功能升級、抓民生持續均衡改善,努力為轉型發展全面振興奠定扎實基礎。主要預期目標是:地區生產總值增長2%,非油經濟增長3%,城鄉居民人均可支配收入分別增長6%和6.5%以上。
?。ㄒ唬┒喾酵跐摲€定經濟運行。堅持企業主體帶動、創新要素驅動、新增長領域拉動,夯實緩中向好基礎,培植穩中有進潛能,力促經濟在正向增長區間運行。挖掘農業提質增效潛力。對接市場調結構,增加綠色優質農產品供給,進一步減少玉米種植面積,增加市場需求的新品種,綠色種植基地發展到700萬畝。突出特色活業態,擴大“兩牛一豬三禽”飼養規模,加快推進特色水產養殖,規模發展果菜產業,新建“北菜南運”基地10個。多措并舉抓增收,通過強化互聯網+營銷、延長產品價值鏈、催生新型經營主體等途徑增加農民收入。挖掘工業多點支撐潛力。穩固石油產業,支持油田探索新領域新業務,生產原油3480萬噸、天然氣38億立方米。壯大石化產業,支持石化公司、煉化公司擴能改造和產品技術升級,幫助中藍石化克服原料供給困難、實現技術路線調整,加快建設龍油重油加工、禾工煤炭分質綜合利用、錦江精細化工產業園等項目,確?;ば袠I穩步增長。擴能汽車產業,支持沃爾沃擴大銷售,S90系列轎車年產5.7萬輛,形成規模拉動能力。提升食品產業,支持百森食品等行業龍頭企業技術升級,加快建設正邦生態生豬、秋收農業保鮮速食生產線等重點項目,持續提高食品產業貢獻率。新增規上企業30家以上,地方規上工業增長7%以上。挖掘服務業關聯融合潛力。提升休閑服務體系,同步推進景區建設、服務創新、精準營銷,擴大濕地旅游文化節、雪地溫泉節、文博會等活動影響力,謀劃建設冰雪產業項目,促進旅游、文化等行業較快增長。提升流通服務體系,支持11個重點電商產業園建設,豐富卓創銷售寶、“供銷E家”大慶特色館和京東大慶館銷售品類。提升信息服務體系,實施大數據基礎設施建設、政府數據資源利用、大數據促進產業轉型升級等10項工程,建成北方導航大慶交通物聯網。社會消費品零售總額增長5%以上。
?。ǘ┘涌彀l展重點優勢產業鏈。大抓產業項目,抓大產業項目,強鏈、補鏈、延鏈、建鏈,力促實體產業創新升級。突出強“頭”壯“尾”,延伸化工產業鏈。加快石化公司千萬噸煉油擴能項目建設,謀劃引建高檔潤滑油等下游項目,拓展乙烯丙烯加工鏈條。爭取凱德爾金阿穆爾—黑河邊境油品輸運與煉化綜合體等項目列入國家石化產業布局方案,跟進發展芳烴、C5C9、橡塑加工。重大項目牽動,延伸汽車、鋁制品和高端電子信息制造產業鏈。圍繞沃爾沃關聯配套,完善汽車產業園承載功能,帶動座椅、輪轂、保險杠等企業上產,跟進發展汽車美容、汽車養護等后市場服務,加快形成全業態發展格局。完善條件,創造環境,推動忠旺200萬噸鋁制品加工項目全面開復工,同步謀劃建設鋁制品配套項目。開工建設映奧新一代顯示屏項目,完成試驗生產線。多業集群發展,延伸食品加工、裝備制造、生物醫藥和新材料產業鏈。開工建設伊品玉米深加工、康大水產品深加工等項目,推動大北農、笨嘴等規模養殖和肉制品深加工企業釋放產能,促進多次加工、梯次增值、吃干榨凈。支持北研、大豐等裝備制造企業開拓外埠市場,加快福瑞邦靶向藥物、格林赫思生物制藥等項目建設,扶持興和生物、佳昌科技等企業裂變成長,升級產品鏈、價值鏈和創新鏈,增強市場競爭力。