2017年大慶市政府工作報告（全文）

　　——產業成長環境得到優化。落實優化發展環境的各項措施和任務，營造“領導開明、審批順暢、執法公正、社會包容”的尊商重企氛圍。政務服務進一步優化。推進“放管服”改革，全面實施權力清單、責任清單，再次調整、取消和下放市級行政審批事項71項，清理中介服務事項64項。開展網上審批、要件共享、同城通辦等審批服務，累計受理各類事項26萬件，審批提速60%。取消縣區招投標、政府采購和產權交易，組建市公共資源交易中心。供給側結構性改革政策落地見效。企業生產經營成本降低，調整市區城鎮土地等級范圍、企業減稅6億元，下調工商業用電用水用氣價格、企業減少支出1.6億元，降低失業保險和市區城鎮職工基本醫療保險繳費標準、企事業單位減輕負擔5275萬元，全面鋪開“營改增”、納稅人減負6億元?？朔愂珍J減困難，兩年沒有出讓商業用地，房地產價格穩定，去庫存周期縮短，新建商品房、二手房成交量分別增長6.79%和22.35%。產業金融環境改善。為推動招商引資、產業項目落地，組建40億元產業項目投資母基金，以及高新技術產業、石化產業、大健康產業、奶業發展投資基金。市農業擔保公司新增注資1.52億元，為縣區低成本融資8億元，支持重點產業及配套項目建設，形成引導基金、風險投資、融資擔保等多元化產業融資體系。
　　——民生事業發展扎實推進。9個方面41件民生實事全部落實，民生支出占公共財政支出比重達到61.5%，城鄉居民人均可支配收入分別達到36509元和13909元、增長6.1%和5.3%。超額完成扶貧脫貧任務。整合投入扶貧資金14.1億元，發放扶貧再貸款8.9億元，20個貧困村2.95萬農村貧困人口脫貧，完成年計劃的117%。兜底保障水平提高。發放城鄉綜合救助資金4.8億元、靈活就業社保補貼資金5642萬元，城鎮新增就業3.8萬人。城鄉居民大病商業保險參保157萬人，新農合人均籌資額提高到570元。機關事業單位職工工資和離退休人員基本養老金、市區企業退休人員養老金進一步提高。公共服務均衡發展。安排縣區義務教育專項資金1.6億元，整合義務教育薄弱學校43所，撤遷普通高中4所。建設提升農村文體廣場80個、文化大院69個，開展公益性惠民演出1043場次。建設全科醫生臨床培訓基地，組建醫聯體8個。實施農村醫療衛生服務能力提升工程，投資987.1萬元完善鄉鎮衛生院醫療設備，培訓基層衛生人員6450人次。各類養老機構發展到106所，床位突破1萬張。人居環境繼續改善。改造老居住區14個、農村危房1.5萬戶。修建城市道路103條，新增停車泊位4100個。加強供熱應急聯網及備用熱源建設，更新供熱管網29公里，東城供熱主管網實現聯通。啟動重點水域截污控制工程，淘汰燃煤小鍋爐43臺，清理黃標車及老舊車1.9萬輛。社會保持和諧安定。嚴格落實安全生產責任制，未發生重大安全事故，化解信訪案件1621件，八類主要刑事案件下降20.9%。
　　過去一年，我們堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，扎實開展“兩學一做”學習教育，持續整治“四風”，削減“三公”經費，政府黨風廉政建設和作風建設得到加強。建立政府專題學習制度，提高多層次資本市場、新經濟培育、化工產業路徑生成等方面的專業化水平。完善項目建設、招商引資等考評制度，妥善解決一批城建、產業、民生、改革等遺留問題。市政府承辦的216件市人大代表建議和157件市政協委員提案全部辦結。
　　各位代表！這些發展成績的取得，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是石油石化企業、中省直單位和駐慶高校、部隊以及社會各界鼎力支持的結果，是全市人民團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府向各位代表、各位委員和廣大干部群眾，向所有關心支持大慶發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！