2017年長春市政府工作報告（報告）

三、2017年重點工作

今年是新一屆政府開局之年，我們要把長春發展業已形成的良好勢頭鞏固和持續下去，爭取更大的發展、更多的成績。全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.8%左右，規模以上工業產值增長8.3%以上，全社會固定資產投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，地方級財政收入、城鄉居民收入與經濟保持同步增長，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內。在實際工作中，我們要以奮發有為的狀態、爭先進位的勇氣、攻堅克難的決心，努力爭取更好的結果。

做好今年經濟社會發展工作，必須全面貫徹新一輪東北振興戰略。去年以來，黨中央、國務院圍繞東北振興連續下發三個文件，操作性強、含金量高。要緊密結合實際，全面對接、精準發力、狠抓落實，把每一條政策措施用好、用足、用到位。必須牢牢把握穩中求進工作總基調。穩是大局，進是目的。在確保經濟增長穩定、社會大局穩定、市場預期穩定的前提下，力爭在結構調整、改革開放、城市建設、生態環境、改善民生等關鍵領域奮發有為、有所進取，一步一個腳印向前邁進。必須以供給側結構性改革作為主線。供給側結構性改革剛剛開始，更艱巨的任務還在后面。要統籌推進“三去一降一補”，既去舊、又育新，既減少無效供給、又擴大有效供給，努力推動經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。重點做好九個方面工作：

（一）促進經濟持續穩定增長。要采取有力措施，挖掘增長潛力、激發市場動力、釋放企業活力，推動經濟穩定持續向好。充分發揮投資的關鍵作用，加大對基礎設施、科技創新、生態環保等領域政府投資，引導和撬動社會資本更多投向制造業、戰略性新興產業和現代服務業。加強項目謀劃儲備，加快項目前期工作，落實項目建設條件，繼續推行重大項目服務秘書制和領導包保責任制，全年實施億元以上項目1200個。深化投融資體制改革，推動融資平臺轉型進行市場化融資，探索基礎設施等資產證券化。規范政府舉債行為。支持企業上市、新三板掛牌。切實發揮消費的基礎作用，支持發展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費，壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。深入實施消費品“增品種、提品質、創品牌”專項行動，推動消費升級。支持企業債轉股，加大股權融資力度，切實降低企業杠桿率。在落實稅收優惠政策、清理涉企收費、降低要素成本上下功夫，規范認證、評估、檢查、檢測等中介評估收費，切實減輕企業負擔。深入推進“放管服”改革，全面推廣“雙隨機、一公開”監管模式，全面優化企業發展軟環境。強化重點企業跟蹤包保措施，加強生產要素組織調度。加大對中小企業扶持力度，有針對性地解決實際困難。規模以上工業、服務業企業分別新增150戶、500戶以上。