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五年來,我們圍繞激發大活力,直面制約發展的矛盾和問題,努力開拓創新、先行先試,重點領域和關鍵環節改革不斷突破,對外開放水平不斷提高。新型城鎮化、電子商務、信息惠民、智慧城市、民營經濟、新能源、知識產權、防震減災等8個國家級改革試點有序開展。行政審批改革深入推進,商事制度改革紅利效應顯著,市場主體增加到23.8萬戶,是五年前的3.2倍,總量從全省第9位提升至第5位。市屬國有企業改革重組,實現監管全覆蓋和資產保值增值,總資產達604億元,是五年前的4.3倍。加快財稅體制改革,全面推開“營改增”,設立基礎設施基金、產業基金、產業互助成長資金,爭取專項債券基金30.8億元、專項建設基金58億元。對外開放交流持續深化,媽祖文化寫進國家“十三五”規劃綱要,上升為國家戰略,莆港澳臺僑密切交流,湄洲島列為“中國華僑國際文化交流基地”,與馬來西亞詩巫市、澳大利亞帕拉馬塔市締結友好城市。
五年來,我們圍繞法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設,加快職能轉變,提升服務水平,努力建設為人民服務、讓人民滿意的政府。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,踐行“馬上就辦、真抓實干”要求,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。堅持依法行政,自覺接受監督,落實向人大報告和向政協通報工作的常態化機制,累計辦理市人大代表建議918件、政協提案1244件,辦結率均為100%。加快政府職能轉變,精簡機構9個,承接審批事項94項、下放243項、取消124項、調整33項,政府執行力、公信力全面提升。
各位代表,五年的成績來之不易,這是省委、省政府正確領導和關心支持的結果,是市委堅強領導,全市上下團結拼搏,社會各界人士和海內外朋友鼎力支持的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主黨派、各人民團體和社會各界,向駐莆部隊、武警官兵,向港澳臺同胞、海外鄉親和國際友人,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到存在的不足和問題,主要是:經濟總量偏小,財政收入增長放緩,投資力度減弱,重大項目儲備不足。產業轉型升級的基礎還不牢固,部分企業生產經營困難,金融風險防控化解任務繁重。城市防洪排澇、地下管網等設施建設存在短板。城鄉發展存在差距,脫貧攻堅任務依然艱巨。優質教育、優質醫療和公用設施總量不足,城鄉公共服務水平有待提升。一些干部創新意識、擔當能力、服務理念、作風養成還不適應新要求,營商環境有待進一步改善。對此,我們務必高度重視,認真解決。