2017年荊州市政府工作報告（全文）

（二）著力培植競爭優勢。

加快重大基礎設施建設。精準對接國家、省重點投資領域和專項建設基金投資方向，謀劃儲備一批重大項目，爭取更多項目納入國家和省級規劃。按照市直4-5個、縣市2-3個的標準，從PPP項目庫中遴選一批項目納入年度推進計劃。加快建設沙公高速、洪監高速、石首長江大橋、洪湖嘉魚長江大橋。開工建設江北高速東延線、洪湖赤壁長江大橋、滬渝高速中心城區服務區和小北門互通、沙市互通、八嶺互通改造工程，謀劃江北高速西延。推進荊州民用機場、紀南通用機場、城北快速、松滋車陽河碼頭二期、江漢平原鐵路建設。加快洪湖東分塊蓄滯洪區、后三峽長江河道整治工程建設，整險加固洪湖、長湖圍堤，改造大中型涵閘、泵站。

全面深化改革。落實“1+4+8+N”專項改革行動方案，推進簡政放權、減負降費，營造公平競爭市場環境。實施“互聯網+政務服務”，加快公共服務信息平臺建設，促進部門公共服務互聯互通、信息共享。深化財政改革，編制中期財政規劃。建立鄉鎮政府權力清單和責任清單制度。整合檢驗檢測機構。推進價格機制改革。實現國有經營性資本監管全覆蓋。抓好投融資體制改革，做實市城投、農高投、海投公司等政府投融資平臺，發展創業投資、天使投資等創新投資機構，引導和鼓勵社會資本進入公共服務領域。穩步推進事業單位公車改革。

積極推動“大開放”。擴大雙向開放，以大開放促進大發展。樹立世界眼光，堅持出口和進口并重，“引進來”和“走出去”并重，堅定不移引進外資和外來技術、外籍人才，積極建立友好城市，厚植開放。瞄準世界500強、央企、國企、大型民企，開展園區招商、產業招商、存量招商、基金招商，力爭實際到位資金增長10%。引進大型企業集團總部落戶荊州，加快發展總部經濟。支持恒隆、沙隆達等優勢企業開拓境外市場。鼓勵、支持、引導民營經濟加快發展。積極發展跨境電商。搶抓武漢自貿區建設機遇，加快荊州水運口岸對外開放，積極申報綜合保稅區。加快融入“一帶一路”、長江經濟帶，深化與相關城市在金融、港航、產業、社會建設等方面的合作。啟動建設臨空臨港經濟區。

深入推進“大眾創業、萬眾創新”。圍繞產業鏈，實施“校（院）企聯姻”工程，共建重點實驗室、校企研發中心、產業研究院等創新平臺。支持恒潤科技孵化器、速樂購爭創國家級眾創空間。推進開發區建設大型公共創新創業園，支持引導在荊高校建設校園科技孵化器。開展勞動技能競賽，激發廣大勞動者創業創新熱情。實施大學生創業引領計劃、外出務工人員等群體返鄉創業計劃，加強創業廣場項目、創業孵化基地和創業公共服務體系建設。支持市創業學校建設以非遺傳承為特色的高職院校。