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五、強化特色打造,做大縣域經濟
實施加快縣域發展三年行動計劃,加強縣域發展統籌,實施差異化政策,努力塑造特色發展、錯位發展新格局。
大力打造特色園區。堅持把園區作為縣域經濟發展的主戰場,科學謀劃產業發展定位,支持各縣(市、區)以特色園區為依托,培育1至2個特色支柱工業產業,促進區域產業優勢互補。完善園區功能布局,加強基礎設施建設,提升園區承載力。完善配套政策,激發園區發展活力,全力提升園區產業集聚力和競爭力。著力做好項目引進和落地,壯大園區產業規模,打造各具特色產業集聚板塊,實現縣域規上工業增加值增長15%。
做大做強特色農業。加快國家現代農業示范區、粵臺農業合作試驗區翁源核心區和特色農業生產基地建設,重點抓好130萬畝優質稻、30萬畝高產油茶、60萬畝水果、150萬畝蔬菜、3萬畝特色水產等綠色優質農產品基地建設。積極培育新型農業經營主體和服務主體,新增市級示范家庭農場50家以上、市級農民合作社20家以上、省市級農業龍頭企業15家以上,實現農業增加值增長4.5%。推廣農村電子商務,培育一批農產品專業市場電子產銷平臺,支持發展農產品物流平臺,構建農業物流體系,拓寬農民增收渠道。
積極培育特色小鎮。堅持規劃先行、多規融合、文化引領,科學編制特色小鎮發展規劃。加強全市統籌協調,強化政府引導和服務保障,支持縣域依托自身的產業特色、生態特點和文化特征,圍繞單個產業打造生態圈,培育旅游休閑、商貿物流、生態農業、先進制造、“互聯網+”和生命健康等特色小鎮。
激發農村發展活力。落實承包土地“三權分置”,開展農村集體產權制度改革試點。推進國有林場、供銷合作社改革。建立健全縣域綜合征信體系。創新農村普惠金融服務,開展涉農資金整合試點,建設政策性涉農融資擔保平臺,支持在農村增設金融機構服務點和設立村鎮銀行。建設縣鎮村互聯互通的“三資”管理平臺。改革農村公共服務體系和農村社會治理體系,推動村民自治和公共服務重心下移。