2018年廣東省揭陽市政府工作報告（全文）

（四）在縣域發展和鄉村振興上下功夫

突出縣域建設發展重點。榕城區要重點抓好問題樓盤處置和土地清理整備，統籌資金推進“五路一河”和污水管網建設；落實古城保護和有序推進城市更新，加強城市公共服務供給，大力發展現代服務業，向東與空港經濟區實現連片發展。揭東區要圍繞融入和服務核心區，強化基礎設施和公共服務配套；抓好揭東經濟開發區、中德金屬生態城兩個產業園區建設運營，為市區產業集聚提供支撐。揭陽產業園和空港經濟區要突出發揮好經濟功能區作用，強化規劃引領、開發建設、城市運營管理、產業發展職能，同時按照授權委托的要求，履行好行政區域服務管理職能，加強鎮、村社會事業和社會服務管理。普寧市要引導紡織服裝業落實環保措施，推進紡織服裝產業園建設，以信息化、智能化為重點實施技術改造，促進產業轉型升級；大力發展大健康產業，促進產業向價值鏈高端延伸；加快城鄉污水處理設施和截污管網建設，推進練江流域綜合整治工程；落實土地清理整備，統籌資金加快新區規劃建設；下大力氣加強城市管理，同時高度重視抓好消防安全工作。揭西縣要以打造全域旅游示范區為目標，加強生態保護，抓好新農村建設和扶貧攻堅工作，建設美麗城鄉；整合旅游生態資源，實施富民工程，補齊發展短板?；輥砜h要以粵東新城為重點，保障新區加快規劃建設，推動沿海港口、產業園區、中心城區有機融合，促進海洋經濟發展；同時要重典整治涉毒犯罪，以良好發展環境服務大項目落地建設。大南海石化工業區要依托中石油項目，加快園區開發建設，加強石化產業鏈招商，爭取有一批新項目落地建設。普僑區要積極對接普寧市，大南山僑區要對接揭陽濱海新區，實現聯動發展。

推進縣級產業園區建設。各縣（市）要聚焦主導產業，推進產業園區和產業集聚區建設，進一步完善管理體制和運營機制，加快園區擴容提質和基礎設施建設，強化產業鏈價值鏈招商，推動產業集聚轉型升級。普寧市要重點抓好英歌山工業園和紡織服裝產業園，惠來縣要重點抓好臨港工業園，揭西縣要重點抓好電線電纜產業園等園區建設。同時要加快專業鎮轉型升級，積極培育特色小鎮，支持每個縣（市）試點建設2-3個小型專業產業園區，推動村鎮企業成片轉移入園。

改善縣域城鄉人居環境。把城區、鎮區規劃好、建設好、管理好，提升形象、提高城鎮化水平。推動規劃進村，劃定村莊邊界，規范村民住宅建設，加強舊屋修繕、新屋戴帽，規范立面要求。推進城鄉人居環境綜合整治，基本完成省“三清除、三拆除、三整治”任務。實施城鄉內河整治，提升村道硬化覆蓋率。完善“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的垃圾收運處理模式，實現生活垃圾全部消納處理。加強養殖場環保設施建設，倡導畜禽養殖零排放，推進化肥農藥使用量零增長行動。推進農村“廁所革命”，全面消滅農村旱廁，加強農業旅游景區標準化公廁建設。動員鄉賢和華僑力量，完善鄉村公共設施，加強鄉村治理，完善民主監督機制，抓好移風易俗，促進鄉風文明。

激發鄉村振興內生動力。按照“一縣一業”“一鎮一品”的思路，打造揭西茶莊經濟、揭東竹筍經濟、普寧花木經濟、惠來海鮮經濟等優勢特色產業，培育農村主導產業，大力引進培育現代農業經營主體，推動農業種養加工、旅游體驗等綜合開發。加快建設神泉示范性漁港，規劃建設廣墾卅嶺生態農業公園，打造一二三產業融合示范基地。發展“互聯網+農業”，推動農產品上網。加強農民技能培訓和農村青年創業培訓，促進農村勞動力轉移就業和農民增收。深化農村改革，劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，做好農村土地承包經營權確權登記頒證后續工作，啟動農村集體產權制度改革試點，為農村經濟適度規模發展和特色發展注入活力。

全面決勝脫貧攻堅。建立縣（市、區）負主體責任，市統籌解決重點難點問題，對口幫扶為輔助的扶貧工作機制。加強精準識別，完善扶貧建檔立卡，統籌抓好本地就業、轉移就業、自主創業和扶貧產業，按時按質完成三年脫貧攻堅任務。完善農村保障體系，積極防控因貧輟學、因病返貧，落實扶貧政策“兜底”，重點關注五保、低保、殘疾人等弱勢群體，推進農村危房改造。結合鄉村振興計劃，以扶貧攻堅為龍頭，發揮農、林、水、漁力量，統籌好對口幫扶和鄉賢資源，加大財政投入力度，推動162條省定貧困村創建社會主義新農村示范村。