2018年廣東省清遠市政府工作報告（全文）

一年來，我們著力保障改善民生，突出抓好民生實事，社會事業全面發展。

民生實事全面完成。全市民生投入242.1億元，占一般公共預算支出的79.2%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.9%和10%。改造農村危房7200戶。棚戶區改造住房新開工580套，基本建成4559套。培訓創業創新人員1.18萬人。完成100座危橋、200公里農村公路硬底化改造。境內普通公路全部取消收費。完成20個城中村污水管網改造建設。實施財政農業種養保險補貼項目17個。為95間鄉鎮衛生院、4間社區衛生服務中心配備中藥處方庫管理應用儀。全力攻堅精準扶貧，投入10.26億元，啟動村幫扶項目2221個，戶幫扶項目47.3萬個，5.73萬貧困人口實現脫貧。

公共服務穩步提升。出臺我市第一部政府規章《清遠市教育設施規劃建設管理規定》。3所學校入選首屆全國文明校園。成為全省唯一全國未成年人思想道德建設工作先進市。清城、佛岡、連南成功“創先”，改擴建義務教育學校23所、新增學位5625個，實現義務教育學校標準化全覆蓋，廣清結對幫扶學校197所。大力推進衛生強市建設，公立醫院全部取消藥品（中藥飲片除外）加成，家庭醫生簽約服務覆蓋率40.3%，重點人群63.5%，13家醫療機構與廣州建立結對幫扶關系。積極申辦省第十六屆運動會。成功舉辦清遠馬拉松、市第六屆運動會、鄉村戲曲節等群眾文體活動。

社會保障更加健全。穩步提高城鄉低保、特困人員供養、醫療救助等補助標準。加快社會養老服務體系建設。認真做好托養人員安置工作。進一步完善大病補充醫療保險制度。新增公共租賃住房446套，新增發放城鎮住房保障家庭租賃補貼438戶。舉辦各類就業專場招聘會324場次，新增城鎮就業4.78萬人，城鎮登記失業率為2.37%。積極開展社保擴面征繳，參?？側舜?90.5萬，超額完成目標任務。

一年來，我們著力政府自身建設，突出抓好依法行政，社會大局和諧穩定。

法治建設得到加強。認真落實市人大及其常委會各項決定，主動接受市政協民主監督，辦理人大代表議案建議133件、政協提案289件。落實行政首長出庭應訴制度，行政機關負責人出庭應訴35次。嚴格執行市政府重大行政決策程序規定。完成新一屆政府法律顧問換屆選聘。大力推動政務公開，通過網絡和報刊媒體主動公開各類政府信息12萬余條。

作風建設深入推進。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和習近平總書記對廣東工作的重要批示精神，嚴格落實中央八項規定，狠抓“四風”整治，推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化。持續開展“正風”行動和“公述民評”活動，機關作風明顯改善。認真貫徹全面從嚴治黨新要求，強化黨風廉政建設，行政監察和審計監督不斷強化，政府系統懲治和預防腐敗體系進一步健全。

社會大局保持穩定。深化平安清遠建設，抓好特別防護期社會維穩工作，開展大接訪活動，妥善解決一批歷史遺留問題。勞動糾紛案件下降38%。嚴厲打擊各類違法犯罪，深化全民禁毒斗爭，積極推進“掃黃打非”，社會治安綜合治理得到加強。安全生產形勢總體穩定。食品藥品、糧食安全保障能力有效提升。對外交流再結碩果，與新西蘭達尼丁市正式建立友城關系，與巴拿馬科隆市簽署兩國首個友城備忘錄，首次獲邀參加“中新市長論壇”。統計、民族、宗教、僑務、港澳、人防、國防動員、方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作取得新成績。

各位代表，過去一年政府工作取得的成績，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市人民和社會各界凝心聚力團結奮斗的結果，是廣州、佛山等兄弟城市大力幫扶支持的結果。我代表市人民政府，向全市人民，向駐清部隊和各級駐清單位，向所有關心支持參與清遠建設發展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！同時，我們也清醒認識到，我市發展仍然面臨不少困難和問題：一是城鄉區域發展不平衡、不協調問題依然突出，城市發展較快，但農村整體發展水平相對滯后，脫貧攻堅任務艱巨；北部四縣（市）人均GDP、全面建成小康社會指數與南部地區存在較大差距，南部各縣（市、區）之間發展也不平衡。二是經濟總量不大，產業質量不高，重大產業項目缺乏，工業投資不足，先進制造業和高新技術產業總量偏小，新動能培育還需加強，轉型發展任重道遠。三是財力不強，稅源不足，財政收支矛盾突出，全市一般公共預算收入增幅低于支出增速10.2個百分點，人均財力僅為全省平均水平的60%左右。四是生態環保壓力較大，環?；A設施不完善，環境監管能力有待加強，空氣質量改善不明顯，大氣污染防治形勢依然嚴峻。五是城市管理、社會治理能力有待提升，系統化、精細化、智能化管理水平不高，城市綜合執法體制機制不完善，功能設施配套不足，停車難、交通擁堵問題日趨突出，市民文明健康素養還有待提升。六是基本公共服務水平總體不高，教育、醫療等優質資源不足、配置不均衡，群眾性大型文體場館建設滯后，與群眾對美好生活的需要和全面建成小康社會的標準存在不少差距，改善民生任務艱巨。七是政府服務效能仍需提升，個別部門、少數公務員執行力不強，缺乏主動作為、敢于擔當、攻堅克難的精神。對此，我們將高度重視，采取更有力的措施加以解決。