2018年山東省德州市政府工作報告（全文）

——2018年1月7日在德州市第十八屆人民代表大會第二次會議上

德州市市長 陳飛

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2017年主要工作情況

剛剛過去的一年，在中共德州市委的堅強領導下，在市人大、市政協及社會各界的監督支持下，我們認真貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實省第十一次黨代會和市第十五次黨代會部署，緊緊依靠全市人民，從嚴從實，奮發有為，扎實推進協同發展示范區建設，圓滿完成年初確定的主要任務。

（一）始終堅持黨的領導，落實上級部署堅定有力

一年來，我們旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委的各項工作要求，不搞變通、不打折扣，上級各項部署均在我市得到全面落實。一年來，我們聚精會神抓發展，全面踐行新發展理念，經濟運行穩中向好，質量效益不斷提升。預計實現地區生產總值3200億元，增長7.5%；一般公共預算收入187.47億元，增長6.9%，稅收占比71.1%，同比提高0.8個百分點；完成固定資產投資2740億元，增長8%；社會消費品零售總額1539億元，增長10.3%。三次產業比例由10:48.3:41.7調整為9.7:47.3:43，產業結構持續優化。一年來，我們千方百計守底線，全市各級干部攻堅克難，勇于擔當，安全生產、環境保護、脫貧攻堅、金融安全、社會穩定等領域工作均實現了平穩發展，沒有出現系統性風險，有力地營造了穩定的內外部環境。

（二）經濟實現平穩增長，質量效益明顯提升

發展活力不斷增強。年初確定的110個市級重點項目順利實施，完成投資539億元。預計全年規模以上工業增加值增長7%，工業產品產銷率穩定在98%以上，增值稅、企業所得稅分別增長20%和31%。奇瑞新能源汽車、聯孚新能源客車投產下線，威訊半導體等一批重點項目建成投產，麗馳新能源汽車獲得工信部專用汽車整車生產資質。企業上市實現歷史性突破，金麒麟、金能科技、索通發展和雙一科技4家企業在滬深交易所上市，巨豐牧業、德建建科、一飛藥業3家企業登陸新三板，6家企業在四板掛牌，實現直接融資304.95億元?！叭接媱潯比鎸嵤?，全年為“三航”企業辦理續貸周轉業務10.52億元，擔保融資9.16億元，收購處置不良資產13.32億元，新增信貸投放43.8億元，政府的“黃金信用”為優質企業增信，良好的產業生態正在形成。

動能轉換開局良好。落后產能加快去除，我市的產業結構、能源結構持續優化，化工企業轉型升級提速，7953家“散亂污”企業被整頓、關停，六大高耗能行業增速全線回落，低于全市平均5個百分點，萬元GDP能耗下降8%，超額完成省定任務。工業技改投資同比增長15.4%，增幅居全省第3位。六大戰略性新興產業加速成長，全年實現利潤增長13.1%，拉動規模以上工業利潤增長2.3個百分點。高新技術產業產值3350億元，增長18.3%，占規模以上工業產值30.8%，比年初增長1.36個百分點。全年新認定省級高新技術企業50家，新增省級以上科技創新平臺48家，德州高新區中央創新區啟動建設，泰山集團獲批國家級工業設計中心。全國創新創業大賽（新能源及節能環保行業）總決賽落戶我市，科技創新對動能轉換的促進作用日益顯現。人才工作再結碩果，德州魯北人才改革試驗區獲省批復，第二屆“智匯德州”人才創新創業周成功舉辦，全年引進省級以上高層次人才團隊272個，引進重點高校畢業生數量是上年的2.5倍。2013年以來全市新引進高層次人才數量是歷史存量的近10倍。

農業轉型發展提速。積極推進“放心農場”建設。糧食喜獲豐收，全年糧食總產178億斤。種植結構進一步優化，調減籽粒玉米21萬畝，新增青貯玉米10.8萬畝、設施蔬菜5.3萬畝。畜牧業加快向集約、規模、生態方向轉型，新增標準化養殖場區230個?，F代要素加快導入，農業設施裝備、科技支撐水平顯著增強，全國單體面積最大、技術領先的臨邑“百畝級智慧農業大棚”投入運營，14個新棚已啟動建設。新型農業經營主體蓬勃發展，全市規模以上農產品加工企業達到840家，主營收入增長8.3%。新產業、新業態發展加速，建成水發田園綜合體、德百旅游小鎮等各類農業園區263個，培育休閑農業經營主體715個，實現營業收入25億元。農業綠色發展方式推進加快，農業品牌建設和省級農產品質量安全市創建取得積極進展。全市首批23家“放心農場”正式掛牌，“三品一標”認證產品362個，認證面積達735.5萬畝。各縣（市、區）均建成農產品質量安全追溯平臺，農產品安全合格率穩定在96%以上。