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    2018年甘肅省政府工作報告(全文)

    發布時間:2018-03-02 15:47:06  |  來源:甘肅省政府網   |  作者:  |  責任編輯:王虔
    關鍵詞:建設,工作,發展,推進,加快

    (三)充分發揮有效投資的關鍵性作用

    以重大項目為抓手,擴大合理有效投資,著力提高供給質量、優化供給結構。

    加快重大項目建設。產業方面,加快實施海升集團民樂縣20萬平方米現代智能溫室工業化栽培生態示范項目、中核甘肅核技術產業園、中車高端軌道交通裝備造修基地等重大項目建設,繼續推進9個總裝機65萬千瓦光熱發電示范項目建設,加快釷基熔鹽堆核能系統等項目前期工作。水利方面,建成蘭州市水源地工程,加快引洮供水二期及受益區配套城鄉供水等項目建設,做好引哈濟黨等水利工程前期工作。交通方面,蘭州城市軌道交通1號線一期工程建成運營、隴南成縣機場投入運營,蘭州南繞城等高速公路建成通車,新增高速公路通車里程200公里以上;加快中衛至蘭州等高鐵、渭源至武都等高速公路、南梁通用機場等項目建設進度,實施28個省際“出口路”、4個“斷頭路”連通工程,盡快實現市州間、省域間干線連接;力爭開工建設中川國際機場三期工程、武都至九寨溝等高速公路;加快西寧至合作至成都(甘肅段)等鐵路、莊浪至天水等高速公路、天水軍民合用機場遷建等項目前期工作。民生和社會事業方面,啟動實施新的三年棚改攻堅計劃,全年完成改造任務2322萬套。加快推進蘭州新區職教園區及自建院校新校區、蘭州理工大學西校區、甘肅中醫藥大學和平校區、省婦女兒童醫療綜合體等項目建設。

    激發民間投資活力。全面落實鼓勵民間投資的各項政策措施,鼓勵和引導民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大基礎設施項目,參與學校、醫院、養老院等民生和社會事業建設。大力弘揚企業家精神,切實保護民營企業和企業家的合法利益,讓創業創新的企業家有名有利有地位。制定出臺構建“親”“清”新型政商關系的具體規定,暢通企業和群眾表達訴求的途徑和渠道,讓企業提出的訴求有人辦,群眾反映的問題有人管。

    加大招商引資力度。大力開展招商引資、招展引會、招才引智,爭取引進一批世界500強、全國500強、民營500強企業,辦好第二十四屆蘭洽會和民企隴上行等大型招商活動。加強與中央企業和在甘單位的合作開發,加快落實與萬達集團、中核集團、首創集團等簽署的戰略合作協議,積極推進在甘投資建設的各類重點項目落地實施。

    (四)推動生態產業發展開好局起好步

    把構建生態產業體系作為推進供給側結構性改革的重要任務,確保這項工作開篇破題。

    盡快推動特色農業發展邁上現代化軌道。研究制定鄉村振興戰略規劃。堅持質量興農、綠色興農,推進現代農業產業園、科技園、創業園和田園綜合體建設,大力發展以循環農業為主的現代農業。落實糧食安全省長責任制,大力實施優質糧食工程。著力開發“獨一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”的特色農產品,發展壯大馬鈴薯、草食畜、高原夏菜、優質林果、現代制種等優勢產業,積極發展區域性特色產業和地方性土特產品。廣泛推行無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志開發認證,抓好農產品品種、品質、品牌和標準化生產,著力打造“隴字號”知名農產品品牌。抓緊制定相關規劃,構建系統完整的農產品加工、冷鏈、倉儲、物流、銷售體系。在嚴格保護好生態的前提下,爭取新建戈壁生態農業6萬畝。加快國家中醫藥產業發展綜合試驗區建設,支持企業建設中藥原料標準化種植基地,拓展醫藥大健康產業鏈和中醫藥文化產業鏈,加大新藥研發和中藥材品種二次開發,辦好首屆中國中醫藥博覽會。

    加快工業經濟智能化綠色化發展。深入實施工業強省戰略,落實“中國制造2025甘肅行動綱要”,制定出臺傳統產業智能化、綠色化改造行動計劃,在石化通用裝備、電工電器裝備、信息技術等領域實施一批重大標志性項目。在增強制造業核心競爭力、技術改造、隴藥產業、老工業基地轉型升級等方面,謀劃實施一批改造提升項目。做大做強原材料產業,大力發展鎳鈷新材料、鋁鎂合金材料、電池材料和稀土功能材料。推進軍民融合創新發展,在核產業、特種化工、電子信息和高端裝備制造等重點領域取得突破性進展,推動軍民融合創新示范區和省級軍民融合協同創新中心建設,加快建設蘭州航天軍民結合產業園。推進風光水火核儲多能互補系統建設運行,建設肅州、玉門新能源微電網示范項目,推進河西等地新能源就近消納示范區建設。加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度,積極開發利用“城市礦產”,推動城市典型廢棄物集中處理和資源化利用。

    持續推進“三去一降一補”任務落實。關閉退出煤礦22處,淘汰落后產能471萬噸,堅決防止“地條鋼”死灰復燃和其他產能過剩行業新增產能,積極穩妥處置“僵尸企業”。用好住房公積金、棚戶區改造貨幣化安置等政策措施,商品房去化周期保持在合理區間。盤活存量資產、優化債務結構,有序開展市場化債轉股,進一步降低企業杠桿率。落實各項減稅降費措施,繼續實施電價改革、直購電交易、綜合電價扶持等改革舉措,探索進一步降低“五險一金”措施,降低非居民天然氣銷售價格,穩步推進農業水價綜合改革。

    加快培育發展以文化旅游為主的現代服務業。推進旅游強省建設,推動旅游與文化、體育、農業、工業等深度融合,著力打造旅游文化精品,大力開發經典旅游商品,全面提升旅游業的文化品位,促進旅游業態升級,打造“交響絲路·如意甘肅”旅游品牌。堅持“大旅游”和“小旅游”一起抓,“大旅游”重點建設20個大景區、4條精品線路和5大區域旅游目的地,抓好張掖丹霞、黃河三峽、官鵝溝5A級景區創建工作。加快4A級以上景區通二級公路,新建改建旅游廁所1064座。深化景區管理體制改革,探索所有權、管理權、經營權三權分置,破解管理瓶頸?!靶÷糜巍敝攸c結合美麗鄉村建設和農村“三變”改革,大力發展以農耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態農業為基的鄉村旅游,新建旅游專業村100個。辦好第八屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節。加快發展金融服務業,發行綠色、“三農”、小微等專項債券融通資金,加大資產證券化力度,爭取國家將蘭州新區設為綠色金融改革創新試驗區。

    著力促進縣域經濟振興發展。調整優化縣域內各類開發區、工業集中區、循環經濟區空間布局,增強產業集聚度和支撐力。以開發園區和特色小鎮建設為載體,大力培育特色產業。加強配套設施建設,加快園區循環化改造,盡快實現園區與高等級公路的互聯通達。積極引進專業團隊、金融機構入駐園區,強化項目建設要素保障,建立財源建設獎勵機制,破解縣域經濟發展融資瓶頸。

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