2018年山東省政府工作報告（全文）

四、增強施政履職能力,實現對人民作出的莊嚴承諾

進入新時代,開啟新征程,政府工作必須要有新氣象、新作為。要把牢政治方向,加快轉變職能,強化責任擔當,提高履職能力,改進工作作風,以功成不必在我的境界,多做打基礎、利長遠的事情,做好經濟、平安、黨建三張報表,守住民生改善、生態環保、穩定和諧、廉潔從政四條底線,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(一)強化思想政治保障,努力建設人民滿意政府。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上高度認同,政治上堅決維護,組織上自覺服從,行動上緊緊跟隨。深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引領推動廣大干部群眾更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

(二)強化環境保障,努力建設服務型政府。在共同營造風清氣正的政治生態基礎上,打造精簡高效的政務生態、富有活力的創新創業生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態,全力培育審批事項少、辦事效率高、服務質量優的發展環境。抓實放管服改革重點任務,深入開展削權減證、流程再造、精準監管、體制創新、規范用權五大行動,繼續壓減行政權力事項,大力推行政務服務一窗受理、一網辦理、一個機構管政務、一枚印章管審批,做好“證照分離”改革試點工作,加強“雙隨機、一公開”監管。構建親清新型政商關系,增強服務企業意識,放下身段,提供一對一、精準化的保姆式服務,做到主動服務、有求必應、無需不擾。打破信息孤島、拔掉數據煙囪,基本完成全省政務信息系統整合。堅決查處和整治各種違法違規收費,最大程度利企便民,讓企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

(三)強化制度保障,努力建設法治政府。嚴格遵守憲法和法律,堅持依法行政,善于用法治思維和法治方式加快改革、推動發展、化解矛盾。堅持科學決策、民主決策、依法決策,加快構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。自覺接受省人大及其常委會的法律監督、工作監督,加強同人民政協民主協商,密切與民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體聯系溝通。全力支持做好國家監察體制改革試點工作,自覺接受監察委員會的監督。發揮好審計的監督作用,加強跟蹤審計和成果運用。繼續支持人民法院解決執行難問題。加強規范性文件備案審查。扎實推進政務全過程公開,更好接受群眾監督。深化行政體制改革和事業單位改革,推進鄉鎮(街道)行政管理體制改革。抓好統計管理體制改革。

(四)強化本領保障,努力建設擔當政府。政府工作人員既要有寬肩膀,又要有硬肩膀；既要政治過硬,又要本領高強。要全面提升政府工作人員的專業素養專業能力,著力增強領導干部學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,打造一支定力深、眼力準、能力強、合力好的干部隊伍。健全完善正向激勵、考核評價、容錯糾錯、澄清保護機制,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。抓好公務員職務與職級并行制度試點。關心關愛基層一線干部,主動為他們排憂解難,營造積極向上、擔當作為的良好環境。

(五)強化作風保障,努力建設廉潔政府。始終保持政治定力,嚴字當頭、一嚴到底,擰緊責任鏈條,層層傳導壓力,推動政府系統全面從嚴治黨向縱深發展。把紀律和規矩挺在前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,嚴肅黨內政治生活,使黨員干部心有所戒、行有所止,守住底線、不碰高壓線。開展廉政教育和廉政文化建設,推動遵規守紀成為干部根植內心的素養、無需提醒的自覺。深入落實中央八項規定精神和省委實施辦法,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風,絕不允許“四風”反彈回潮。運用好監督執紀四種形態,抓早抓小、防微杜漸,做到嚴管和厚愛結合。深入推進反腐敗斗爭,保證干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,中央決定,今年6月在我省青島市舉辦上海合作組織領導人峰會。這是我國今年的重要主場外交活動之一,也是山東的重大責任、重大使命、重大機遇。我們一定要按照中央部署要求,全力做好峰會服務保障工作,確保辦出世界水準、中國氣派、山東風格、青島特色,提升山東知名度、美譽度、開放度,為推動新時代中國特色大國外交、構建新型國際關系和人類命運共同體作出山東貢獻。

各位代表,宏偉藍圖變為美好現實,關鍵在抓貫徹抓落實。我們要把“五力五強”作為系統方案,牢牢把握旗幟鮮明講政治這個根本要求,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,做到政治上堅定有力,思想理論武裝強；牢牢把握新時代偉大復興這個新使命,緊緊圍繞走在前列的目標定位,做到目標上凝神聚力,改革發展動力強；牢牢把握貫徹新發展理念這個總方向,全力推進新舊動能轉換重大工程,做到戰略上保持定力,思路舉措創新強；牢牢把握抓重點補短板強弱項這個方法論,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,做到戰術上精準發力,重點難點突破強；牢牢把握黨領導一切這個根本保證,始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,做到保障上全面給力,政治生態支撐強。

各位代表,新思想引領新時代,新作為創造新輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在中共山東省委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,開拓創新、埋頭苦干,加快建設物質富裕、精神富有、和諧美麗現代化強省,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!