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新華網北京7月21日電(記者董峻)一年前的今天北京暴雨成災,下水道吞噬鮮活生命的夢魘令人嘆惋。下水道不僅是城市生態循環的關鍵,展現城市文明的程度,更檢驗著一個城市的“良心”。
國家防總的統計數字顯示,今年以來全國累計30個省份遭受洪澇災害,受災人口4770萬人,因災死亡300多人,失蹤200多人,倒塌房屋15萬間。
客觀看來,我國城市洪澇災害存在一定客觀原因。我國絕大多數城市坐落在江河湖海之濱,不同程度遭受江河洪水和內澇積水威脅。受制于氣候影響,我國很多地方雨季集中,夏秋為甚,這也為城市防洪增加了難度。
但也要看到,城市洪澇災害也與一些地方“重地上、輕地下”有關。城市高樓越來越多,地面硬化造成可以滲水的“毛細血管”減少。下水道這種看不見的基礎建設嚴重滯后,目前我國省會以上城市的排水標準一般只有一年一遇到兩年一遇,其他城市的排水標準更低。一些城市在建設中甚至截斷排水管網,破壞城市排水系統。一些城市的老城區排水系統老化失修、淤積堵塞嚴重。如此等等,是造成城市排水能力下降、造成洪澇災害的重要原因。
在全球氣候變暖的背景下,氣溫每升高1攝氏度,大氣中容納的水分增加7%,全球區域性升溫頻率不同使大氣更加不穩定。為此,極端天氣、水旱災害不僅多發重發,其突發性、反常性、不可預見性也將日益突顯。面對城市化進程加快、城市規模擴大、城市人口增加的新形勢,城市防洪的任務更加艱巨。
人們希望,相關部門能把城市防洪擺在更加突出的位置,早日解決好防洪排澇的薄弱環節。全力推進城區堤防、河道、管網、泵站等工程建設,充分利用公共綠地、洼地等建設臨時調蓄澇水場所,對侵占河道湖泊、截斷排水管網等現象及時查處,早日恢復功能,以提高城市的整體防洪能力。
長遠看來,城市發展規劃、土地利用規劃還需進一步提高科學化水平。城市建設盡力避開山洪、滑坡、泥石流等地質災害易發區域,統籌好市政和城市防洪排澇建設,增加道路交通網絡的防洪設施,增強城市的澇水調蓄空間,留足滲水地面,筑牢地下“良心”工程,提高城市的防澇能力。