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均衡區域發展,引導人口流動
家在東北的“北漂”李英在一家公司擔任程序員,他告訴記者,父母不止一次地催過他回鄉發展,但他考慮再三,還是決定留在北京?!霸S多優秀的IT企業都在北京,這里的工資比老家高多了,雖然花銷非常大,但還是覺得值得?!彼f。
在北京城市規劃設計研究院副總工高揚看來,在春運難題的背后,原因是區域發展不平衡導致的人口流動?!耙驗榇蟪鞘袃炠|資源集中,有更好的就業機會、發展機會,人們紛紛涌向大城市就業。一到長假返鄉,必然帶來交通的巨大壓力?!备邠P說,這一問題靠鐵路部門是解決不了的。
“如果按照36億人次的春運需求進行交通基礎建設,將會造成巨大的社會浪費。因為春運只有40來天,平時這些交通設施很可能是閑置的?!备邠P說。
中國鄉村規劃設計院院長李昌平表示,外來務工人員需要享受與戶籍人口同樣的醫療、教育、住房等資源,需要在城市里找到家的感覺,這樣才能減少大規模的人口流動。
專家認為,我國春節長假期間出現人口大規模、長距離出行,根本上反映出城市化進程不均衡、區域發展不協調,說明城鄉差距、東西部差距仍然巨大。從長遠看,只有區域均衡協調發展,形成錯位互補的城市集群,方能解決人口大規模遷徙帶來的社會難題。
北京國際城市發展研究院院長連玉明說,必須加快產業結構調整,比如將大城市的部分功能和產業向周邊地區分散,加快區域發展的一體化,中西部地區和中小城市要加大產業承接力度,提高對人口的吸引力。
“地區發展平衡了,城鄉發展平衡了,人們就可以在自己的家鄉安居樂業,何必四處奔波?”李昌平說。(記者趙仁偉、王曉潔、郭宇靖、魯暢)