民政部公布嫣然基金審計結果 未現舉報人舉報問題

?? “沒有發現中國紅十字基金會嫣然天使專項基金(以下簡稱“嫣然基金”)存在7000萬元善款下落不明，涉嫌巨額利益輸送的問題”，時隔7個多月，民政部民間組織管理局公布了中國紅十字基金會(以下簡稱“紅基會”)嫣然天使專項基金的核查結果。

民政部民間組織管理局基金會管理處負責人表示，2014年1月6日，周筱向民政部實名舉報中國紅十字基金會嫣然天使專項基金“7000萬善款下落不明，涉嫌巨額利益輸送”的問題，此前，周筱向民政部提出政府信息公開申請，申請公開“包含李亞鵬嫣然天使基金的中國紅十字基金會2006年到2012年的年度審計報告和年度工作報告全文?！?/p>

對于周筱的這一申請，2014年1月21日，民政部已經向他作出了政府信息公開申請告知書。

針對周筱的實名舉報，民政部依據相關法律規定，請紅基會的業務主管單位中國紅十字會總會(以下簡稱“紅總會”)就舉報事宜進行核查，2014年3月，紅總會委托中審亞太會計師事務所進行了獨立專項審計，2014年6月根據審計結果向民政部出具了核查結論。

為何由紅總會對嫣然基金進行核查？這位負責人對中國青年報記者表示，依據《基金會管理條例》的規定，配合登記管理機關進行基金會相關問題的調查、查處是基金會業務主管單位的職責，紅基會是在民政部登記的全國性公募基金會，業務主管單位是紅總會，嫣然基金是紅基會下設的專項基金。

“紅基會每年都會邀請獨立的第三方審計機構進行審計，此次中審亞太會計師事務所是對嫣然基金2006年至2013年的財務狀況進行的全面審計?！边@位負責人說。

對于周筱在舉報信中提出的“嫣然基金2006年至2012年共支出1.1億元善款，人均唇腭裂手術成本高達9.9萬元，遠遠高于其他公益慈善組織同類手術5000元報價，7000萬元善款下落不明”的問題，民政部對紅總會提供的材料進行了研究。

經過調查，嫣然基金2006年至2013年總捐贈收入約為1.421億元，其中包括為嫣然天使兒童醫院定向籌款約5351萬元，總支出約1.304億元，結余約1171萬元?？傊С霭ǎ憾ㄏ蛴糜阪倘惶焓箖和t院資金約5322萬元，另有29萬元待撥，患兒手術費用約4002萬元，用于救助患兒9616例；還有汶川地震救災專項支出、天使之旅巡回手術、學術交流、宣傳推廣等費用約3112萬元；以及項目管理成本約603萬元。截至2013年年底，用于嫣然天使兒童醫院的建設資金全部為定向籌款，定向使用，沒有發現舉報人舉報的問題。

“7月30日，我們已經把這些情況通過電話口頭告知了舉報人周筱，他在電話中提出，希望得到書面答復，由于沒有相關規定答復舉報人必須采用書面方式，我們選擇了電話答復?！边@位負責人表示。

據這位負責人介紹，根據《基金會管理條例》、民政部《基金會信息公布辦法》、《民政部關于規范基金會行為的若干規定(試行)》的有關規定，基金會有義務公布本基金會的有關信息，應當在登記管理機關指定的媒體上公布包括注冊會計師審計報告在內的基金會年度工作報告，接受社會公眾的查詢、監督，還應當置備于本基金會，接受捐贈人的查詢。

“周筱申請公開的包含李亞鵬嫣然基金的紅基會2006年至2012年度的年度審計報告和年度工作報告全文，可以向紅基會查詢，民政部獲取的紅基會這些年的工作報告全文已經在中國社會組織網網站的基金會子站的年度工作報告一欄中公布，公眾可以查詢，這些情況已經通過政府信息告知書告知了周筱?！?/p>

這位負責人表示，近年來，基金會等公益慈善組織積極履行宗旨使命，推動公益事業發展，不斷加強能力建設，擴大公開透明程度，回應社會關注呼聲。但是，由于自身發展歷史短、基礎薄，與社會公眾的嚴格要求尚有一定差距，民政部作為登記管理機關，將在下一步工作中繼續對包括紅基會在內的各個基金會加強監管，增強自律意識，引導其規范運作。

本報北京8月12日電本報記者 王亦君