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  • 中國云科技發展“十二五”專項規劃/全文

    2013年03月15日10:07 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 中小企業板 科學發展觀 建設創新型 功耗管理技術 關鍵技術 計算技術 科技工作 計算服務 規劃綱要 十二五

    云計算是互聯網時代信息基礎設施與應用服務模式的重要形態,是新一代信息技術集約化發展的必然趨勢。它以資源聚合和虛擬化、應用服務和專業化、按需供給和靈便使用的服務模式,提供高效能、低成本、低功耗的計算與數據服務,支撐各類信息化的應用。

    “十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是提高自主創新能力、培育戰略性新興產業、建設創新型國家的重要階段。加快云計算技術創新和產業發展,對于支撐我國信息產業和現代服務業建設、提升我國信息化應用水平、加快產業結構調整、促進經濟發展方式轉變、保持經濟平穩發展具有十分重要的意義。

    針對國家信息產業發展的重大戰略需求,按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》、《國家“十二五”科學和技術發展規劃》和《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》等相關要求,制定本專項規劃。

    一、形勢與需求

    (一)發達國家積極部署云計算發展戰略

    隨著信息技術突破和產業創新不斷邁向新高度,以云計算為代表的變革性技術創新正不斷打破既有技術鎖定和傳統壟斷體系,推動著產業鏈和產業力量的分化重組,催生著新興產業體系,為重塑產業格局帶來新的重大機遇。特別是國際金融危機以來,主要發達國家和發達經濟體高度重視云計算發展帶來的全球信息優勢重構的機遇,紛紛將信息產業作為戰略布局的優先領域,圍繞云計算及其產業發展,在政策、標準、政府應用等方面制定了長期發展戰略,加強國家級云計算基礎設施部署,為電子政務、醫療衛生、文化教育、社會保障、金融等領域的信息化發展提供技術保障。一些國際知名信息企業也把云計算作為引領下一輪信息技術創新的重要產業機遇,紛紛投入巨資開展技術研發和標準研究,以期在云計算領域占據主導地位。

    (二)我國云計算發展的有利因素

    近年來,我國政府高度重視對云計算的發展,把云計算列為重點發展的戰略性新興產業,已在部分城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作。多個省市也發布了地方云計算戰略規劃,成立了地方云計算聯盟,并組織當地重點企業聯合進行云計算服務、政策等方面的探索。在政府的積極推進和部署下,我國已在千萬億次高效能計算機、高端容錯計算機、網絡計算平臺軟件技術、PB(Petabyte )級海量存儲系統與數據處理技術等方面積累了一批技術成果,并培養了大批創新人才。大型互聯網企業開發了云主機、云存儲、開放數據庫等基礎信息資源服務等,取得了較好效果;電信和IT設備制造商在云計算專用服務器、存儲設備、企業私有云解決方案的技術研發上具備了一定實力,專用服務器產品已開始進入國際市場;電信運營商也依托網絡和數據中心優勢開始布局云計算中心;互聯網數據中心(IDC)企業依托自己的數據中心,開始提供彈性計算、存儲與網絡資源等服務;軟件廠商逐漸轉向云計算領域。

    (三)我國云計算發展面臨的戰略機遇

    經濟社會發展需求和技術創新為云計算發展提供了難得的歷史機遇。首先,我國積極深化信息技術應用,穩妥推進經濟社會各領域的信息化,需要利用信息和網絡技術優化服務業態、創新服務模式和改善社會公共服務,因而為低成本、高效率的云計算服務帶來巨大的潛在需求;其次,發展空間廣闊的云計算產業格局在國際上尚未定型,技術體系和標準有待成熟,對中國而言存在發展窗口期,況且我國已經具備一定的產業基礎,而且云計算的技術特點和開源化趨勢也為我國企業提供了掌握核心技術、實現局部突破的良好契機。

    (四)我國云計算發展面臨的挑戰

    面對新的形勢,我國云計算發展面臨眾多挑戰,主要表現為:在大規模資源管理與調度、大規模數據管理與處理、運行監控與安全保障、支持虛擬化的核心芯片等一些制約發展的關鍵產品和技術方面仍亟需突破;云計算服務能力和水平與發達國家相比差距較大,云計算服務業的規模相對較小,業務較為單一;云計算標準體系不健全;與云計算安全相關的數據及隱私保護、安全管理等方面技術和法規尚不完備;云計算產業鏈和生態環境尚未形成,對傳統行業信息化支撐不足。

    “十二五”期間,要準確把握經濟社會發展需求,集中力量解決云計算發展中的突出問題,加強云計算技術和標準體系的頂層設計,突破關鍵技術,研制重大設備和核心軟件,加快建立技術標準體系,形成系統解決方案,促進我國云計算產業的健康發展。

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