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我有兩個問題,在一號文件中,你們提到要對農民進行多予少許放活的政策,“放活”是指在哪方面放活?英文翻譯是要減少對農民經濟活動的控制,是減少哪些經濟活動的控制?如何放活?第二個問題,剛才我同事提到,關于谷物進口的問題,現在糧食進口還在你們的控制范圍之內,但是如果城鎮化的進程進一步加快的話,這個進口量會不會進一步增大?到時候會不會就造成一些問題呢?
2013-02-01 11:37:56
唐仁健:關于“多予、少取、放活”的六字方針多年以前就已提出。增強活力主要是從兩個方面來體現:
第一,提高集約化、專業化、組織化和社會化的程度。通過這方面的努力,比如說培育合作社,引導帶動發展龍頭企業等,讓農民進入市場更加順利,讓農產品能夠賣一個好的價格。
第二,完善有關政策。關鍵是要切實保障農民的土地權益,激發他們從事農業生產經營的積極性,這方面也還有很多文章是可以做的。
第二個問題是關于進口的問題,陳主任剛才已經談到,盡管今年、去年進口的量和歷史上縱向比要多一點,但是總體來講,三大谷物的供求基本平衡,能夠實現基本自給。在今后較長的時期內,我國糧食進口處于“品種串換、余缺調劑”的狀態,在總量上不會有很大的變動。
中國糧食增產還有潛力。在東北、華北這些主產區,只要基礎設施建設投入、科技等跟上了,增產潛力還較大。
2013-02-01 11:38:58
陳錫文:我稍微做一點補充,剛才唐主任講得很全面,德國朋友剛才提到“多予、少取、放活”,可能在德文中理解包含著減少控制的意思,但是從我們這邊來理解,有兩個情況需要解釋一下,一個是這句話實際上最早是在12年前的中央文件中提出來的?!吧偃 ?的問題,農業稅已經取消了;“多予”的問題,財政的三農支出年年都在增加?!胺呕睢钡膯栴},這些年取得了非常明顯的進展,例如保護農民進城務工經商的權益、發展農民專業合作社、推進集體林權制度改革等等。唐主任對城鎮化對糧食進口的影響作了很充分的說明,我想特別提醒的是,要看到這幾年糧食年年都在增產,主要動因是依靠科技,單產的提高在在近年起到了80%以上的作用。所以城鎮化肯定會占用一部分耕地,但是如果真正重視農業,加強農業的農田水利基礎設施建設,加強農業的科技進步等等,我想在更少的面積上也可以生產出更多的糧食來。
2013-02-01 11:57:40