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2013年06月07日18:56 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

印紅:

去年組織的集中行動當中，我們查辦了野生動物案件647起，收繳野生動物7萬多只、制品3700件、皮張近5000張。為了避免今年春天候鳥遷徙季節非法獵捕再度抬頭，我們又及時發布了要求，召開電視電話會議，要求各地強化野生動植物的保護執法，為候鳥的遷飛和其他野生動物生息繁衍提供良好的環境。因為濫食野生動物不僅僅危及到生態安全，同時還涉及到人類健康的問題。

　　2013-05-21 10:22:00

印紅:

濫捕、濫獵、濫食案件在去年集中爆發，存在著深層次原因，我們初步分析有三個方面的原因：一是我們的消費習慣和觀念仍然沒有和建設生態文明的時代要求同步發展，一部分公眾抱著吃野味滋補的錯誤想法，另外還有獵奇性的消費、炫耀性的消費——“這事不能干，我就去干”——干完了很有身份，炫耀自己很能耐的一種畸形的消費觀。另外，野生動物的產品相對來說是比較稀缺的，它的非法經營和售賣野生動物產品的利潤空間比較大，在經濟利益上有一個驅動力。

　　2013-05-21 10:24:41

印紅:

二是在部分地方確實存在著基層野生動物保護機構不健全，執法力量不足，素質也不高，履行職責的意識淡薄等問題，野生動植物保護監管能力薄弱，導致部分野生動物棲息地無人巡護看管，市場也缺少足夠的巡查力量。

三是獵捕、運輸、通信手段高技術化了，大家從媒體上也看到了，手段提升了，使不法分子獵捕的成功率更高，相對帶來的破壞力也比較大，同時違法的成本更低了。

　　2013-05-21 10:28:24

印紅:

國家林業局正在會同有關部門從完善立法、強化執法，強化公眾的宣傳教育等多個方面來完善野生動物保護的長效機制。一是要加快《野生動物保護法》修法的研究，完善法律法規。二是我們要統籌規劃，進一步完善與公安、海關、工商等部門的執法協調機制，強化執法，健全基層保護管理體系，充實執法監管隊伍，強化保護責任，密切關注違法行為動態，有針對性地開展專項打擊行動，保持對野生動物資源犯罪的高壓態勢。三是加強野生動植物保護的宣傳教育，樹立保護野生動物的新理念，倡導公眾自覺抵制畸形的消費觀，鼓勵公眾舉報違法犯罪行為，形成群防群治的良好局面。

　　2013-05-21 10:33:15

中國日報記者:

我們注意到，對于野生動物的保護及其作為資源的利用，在社會上一直存在不少的爭議，我想請問一下國家林業局對于如何處理這樣一個關系的問題采取什么態度，在實際工作中有哪些具體的舉措？

　　2013-05-21 10:35:31

印紅:

您提到保護和利用的關系，實際上不光是在野生動物保護管理上遇到的問題，對自然生態保護和自然資源的利用，保護和利用的關系是普遍存在的問題，有時候我會碰到別人問我，努力保護生態，保護野生動植物到底是為了什么？實際上我們所有的自然生態的保護、野生動植物的保護，都是為了讓人民群眾能有更加美好的生活，不僅讓我們當代人能夠不斷地改善我們的福祉，同時我們這一代人也要為后代奠定一個美好生活的基礎。我們在保護管理工作中必須面對并且要處理好保護與利用的關系，這是我們履行好職責的關鍵。

實際上野生動物資源一直伴隨著人類社會的起源和發展，人類一直在不斷利用野生動物，從很早的時期開始。到今天，世界各國或多或少地都保留了一些對野生動物利用的方式和活動，但是反對濫食濫用野生動物及其產品是當今世界的一個共識。對于中國來講，加強資源保護，積極馴養繁殖、合理開發利用，這是《野生動物保護法》確定的野生動物保護管理的方針，其實質也是反對濫食、濫用野生動物及其產品，同時要求我們正確處理好保護、繁育和合理利用的關系。

　　2013-05-21 10:37:29

印紅:

按照《野生動物保護法》規定的保護管理方針，針對我們國家野生動物資源總量不足，利用歷史又長久、需求又多元的現狀，我們在處理保護與利用關系方面有三個基本的準則：一是要堅持生態優先。在經濟社會的發展中，我們要優先考慮到野生動物的保護，采取多種措施，要實施有效的保護，對可能危及瀕危物種種群生存繁衍，不利于生態平衡的獵捕活動，我們要堅決予以停止，除了科學研究等的特殊需要，原則上不開展以經營為目的的獵捕活動，堅持保護優先。

　　2013-05-21 10:44:01

印紅:

二是積極馴養繁殖。也就是說，要盡可能以人工繁育的資源來滿足人們利用的需要，而不會因為滿足人們的需要而帶來野外資源的減少。我們倡導的積極馴養繁殖，它是一個中間環節，生態優先、保護優先，我們積極馴養繁殖，一方面繁殖的產品會滿足人類的合理需求，另一方面有一些拯救救護的物種可以重回野外。

　　2013-05-21 10:47:47

印紅:

三是合理開發。規范野生動物的利用方式，對利用非法來源、未經檢疫的野生動物產品以及不健康利用行為堅決取締。

這三個基本準則，生態優先主要是政府的公共服務職能，積極馴養繁殖既有政府主導的一面，也有市場的合理進入。對合理開發利用這一塊，主要是政府建立合理利用的秩序，通過法律法規制度，和監管秩序，保護合法經營，打擊非法經營，基本上就是遵循這三方面的原則。

　　2013-05-21 10:52:06

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