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中新社記者: 我的問題是,近日葛蘭素史克公司行賄案件引發了中國公眾的廣泛關注,對醫藥購銷和醫療服務中的商業賄賂問題,國家衛生計生委采取了哪些措施,下一步有什么計劃?
2013-08-09 11:23:56
主持人 鄧海華: 大家都非常關注這個問題。國家衛生計生委也高度重視整治醫藥購銷和醫療服務領域的商業賄賂問題,這幾年來我們通過完善醫藥和高值醫用耗材的集中采購、規范醫療機構和醫務人員的診療服務行為、加強醫德和醫風建設、推動醫院廉潔風險防控等措施,加大力氣進行專項治理。同時我們還堅決支持和配合司法機關對于醫藥購銷和醫療服務領域商業賄賂案件的查處工作,對接收商業賄賂的醫務人員堅決進行查處,絕不姑息。通過這幾年的工作和大家的共同努力,醫藥購銷的秩序有了進一步的規范,衛生行風建設也得到了加強。下一步國家衛生計生委將繼續加大專項整治力度,以查促糾,打組合拳。一方面我們要堅決支持、配合司法機關查處醫藥購銷領域的商業賄賂案件,堅持行賄受賄一塊兒查,對于行賄的企業和個人進一步完善不良記錄制度,同時建立醫療誠信體系,嚴厲懲處制度,加大處罰力度。另一方面,我們要會同相關部門結合深化醫改,推動相關問題的源頭治本工作。比如我們進一步鞏固基層醫改的成果,加快推進縣級公立醫院的綜合改革,深化城市公立醫院的改革試點工作,破除以藥補醫機制,建立科學合理的補償機制。又比如要完善藥品和高值醫用耗材的集中采購制度加快公開交易平臺的建設,加強監督管理,規范醫藥購銷的秩序,降低藥品虛高價。再有,我們要逐步清理醫療服務價格體系,合理體現醫務人員的勞動價值,建立有效的激勵約束機制?!伴_正道、堵邪道、堵歪道”,鏟除滋生醫藥購銷和醫療服務領域商業賄賂的土壤。
2013-08-09 11:24:28
北京電視臺記者: 今天我有三個問題想問您,第一個問題,關于陜西富平販嬰案,在社會上引起了軒然大波。能不能介紹一下最新的進展?第二個問題,陜西富平販嬰案是因為當事人輕信了醫生,認為這個孩子有出生缺陷才放棄了這個孩子。那就提出了另外一個問題,我們國家每年出生缺陷的數字和救助情況如何?第三個問題,我們在加強人類輔助生殖技術管理方面,我們的衛計委采取了哪些措施,效果如何?
2013-08-09 11:29:18
主持人 鄧海華: 陜西富平個別醫務人員涉嫌拐賣新生兒案件,最近媒體報道比較多,當地的公安機關已經介入,在全力偵破,相應的進展情況,當地的衛生和司法機關都已經作出了公布。我想說的是國家衛生計生委的態度,國家衛生計生委領導對于陜西的這個案件高度重視,認為此行為喪德枉法、天理不容,要求堅決依法嚴懲,并且要進一步嚴格醫療服務管理,從制度上防范此類事件的發生,加強醫德醫風建設。同時,衛生計生委已經責成陜西省衛生廳對該事件進行調查處理,依法懲處、完善制度、加強管理。
對于這個案件的查處工作,陜西省的相關部門都正在緊鑼密鼓地進行,具體的進展你可以關注一下新聞媒體的報道和當地政府官方網站的報道。我了解的情況是,陜西省的有關方面已經對事件的責任人進行了司法送審,正在進一步調查有沒有其它類似情況。
衛生系統對醫療機構、醫療衛生主管部門的相關責任人也進行了相應的處理,陜西省衛生廳也對全省發出了緊急通知,要求在全省開展醫療安全大檢查。在國家層面,國家衛生計生委已經印發了《關于陜西省富平婦幼保健醫院個別醫務人員涉嫌拐賣新生兒事件的通報》,要求全國衛生計生系統引以為戒,舉一反三,全面開展集中清理整頓:一是要加強法律法制意識,依法強化醫療服務管理;二是完善規章制度,保證醫療質量和安全;三是要規范職業行為,加強醫德醫風建設。通過這些有效的措施來切實維護廣大人民群眾的健康權益。
2013-08-09 11:31:08
主持人 鄧海華: 第二個問題,關于出生缺陷的問題,要通過司法機關進一步調查。當然這個事也啟示我們要進一步加強科普知識的宣傳,提高公眾對于疾病的認知程度。
對于您說的中國出生缺陷的情況,我手里有一個材料。原來的衛生部在2012年9月發布了《中國出生缺陷防治報告》,可以說國家對于這項工作是高度重視的。我們在新組建的婦幼健康服務司里專門設立了一個處,就是出生缺陷管理方面的處室,加強這方面的工作。你提到數字,這上面有一個材料我可以簡單介紹一下。
我國是人口大國,同時也是出生缺陷的高發國家,據估計,目前我國出生缺陷發生率在5.6%左右,每年新增出生缺陷數約90萬例。其中出生的時候,臨床明顯可見的出生缺陷約有25萬例,數字還是相當大的。出生缺陷導致的各種各樣的問題大家也都有一定的了解,嚴重地影響和危害兒童的生存和生活質量,影響家庭的幸福、和諧,也給社會造成潛在的社會經濟負擔。我們對相關的出生缺陷的防控工作也是高度重視,在以往的工作中已經開展了大量適宜的出生缺陷干預措施,提高人群的干預效果。在醫改中,2009-2011年,中央財政投入了3.2億元對農村孕前和孕早期婦女免費增補葉酸,預防神經管缺陷,取得了一定的成效。圍產兒神經管缺陷發生率持續降低,有一個數字,從1996年萬分之十三點六下降到了2011年的萬分之四點五。在其它地區,特別是西部農村地區,新生兒疾病篩查補助項目中我們開展了相關的工作,包括還有一些地中海貧血防控試點都在對出生缺陷進行干預。我們出臺出生缺陷的防治報告,包括成立相應的處室,目的就是要進一步加強中國出生缺陷的防治工作,引導全社會更加關注和支持出生缺陷防治工作,改善兒童的健康狀況,不斷提高出生人口的素質。
2013-08-09 11:33:52
主持人 鄧海華: 第三個問題,關于打擊輔助生殖技術的問題。今年年初原來的國家衛生部和總后勤部衛生部聯合印發了《人類輔助技術管理專項整治行動方案》,在全國范圍內啟動了專項整治行動,可以說目前已經取得了初步的階段性進展。這項工作啟動以后,各地也紛紛按照要求制定了具體的實施方案,開展了相應的工作。在國家層面,我們公布了投訴舉報的電話、電子郵箱,主動接受社會的監督;向公眾公布已經審批的輔助分支機構的名單和準入的技術,引導群眾科學合理地進行就醫。我們還與新聞媒體策劃了一些暗訪活動,主動曝光違法違規機構和相應的行為。同時結合新聞媒體的暗訪和群眾的舉報,我們向相關省份通報舉報線索并組織進行督促查處。另外我們還啟動了相應的法律法規的修訂和政策研究工作,旨在進一步完善輔助生殖技術的長效管理機制。我手頭還有幾個具體的案例,今年開展專項整治中已經取締的或者開展的執法檢查行動。比如北京市衛生局聯合有關部門,對東城區的卓越醫療美容門診部違規違法開展輔助生殖技術,實行代孕等行為進行了查處。深圳市衛人委會同相關部門,對于深圳南山區地下代孕點進行了突擊聯合檢查。山東省衛生廳會同相關部門對聊城鳳凰中泰醫院違法采集、提供精子,未經批準擅自開展輔助生殖技術進行了聯合查處。浙江省衛生廳主動與互聯網的主管部門協調,對于網上涉及違法違規開展輔助生殖技術介紹的網站進行了集中的清理,可以說目前整個專項整治工作進展比較順利。
2013-08-09 11:42:05