環保部副部長翟青介紹2013年環保工作進展/實錄
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路透社記者:
您剛剛談的處罰問題，第一個問題是去年通報的那些企業中，像中石化還沒有完成節能減排的任務。處罰之后他們解決了他們的問題嗎？你個人認為環保部的權力夠大嗎？處罰的能力夠強嗎？監督的能力夠硬嗎？您個人認為這些能力現在怎么樣？
2014-02-11 11:09:57
翟青:
關于對這幾個企業集團的處罰，在今年的1月份我們已經進行了詳細的檢查和核查。從核查的情況來看，2012年、2013年發現的問題基本上都整改了，有些企業，包括這三家企業——中石化、中石油、華電集團，他們所做的工作遠遠超了當時目標責任書所規定的一些任務范圍，還是下了很大的功夫。
第二個問題，關于你關心的執法監管能力問題，我覺得執法監管能力問題是非常重要的。執法監管也是環保部門的重要職能，對于貫徹落實環保法律法規、政策和標準是非常重要的保證。去年以來，我們不斷加大監管力度，有幾個方面給大家介紹一下。
2014-02-11 11:11:42
翟青:
第一，我們不斷創新監管方式。一方面要對地方政府進行監督檢查，去年發揮環保部六大督查中心的作用，選擇了一些城市進行綜合性環保督查。督查的重點是對地方政府在貫徹落實國家的環保法律法規政策方面的情況。通過“督政”的方式，使地方政府對環境質量負責的基本規定落到實處，把環境保護的工作任務分解落實到各個相關部門。環境保護是大家共同的責任，要努力形成環保部門牽頭、協調、指導、監督，各部門和全社會共同參與的環保工作新格局。
2014-02-11 11:16:08
翟青:
第二，在督查的方式方面。去年采取了一些新方式，概括起來是“三不、三直”與聯合交叉雙管齊下?！叭?、三直”，就是不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接督查、直接發布，發現問題后我們授權督查小組隨時發布。當然，發布問題要看準了，認準的問題隨時發布，不用帶回來研究。所謂聯合就是環保部門聯合公安、城管等部門聯合執法，比如河北省公安廳已經組建了環境安全保衛總隊，而且這樣的設置延伸到市、縣。在蘭州動員了各個基層機構、社會管理機構參與環境保護，他們實施了網格化的管理，把社區里的老人們都動員起來，參與到管理過程中，效果還是很好的。
2014-02-11 11:21:08
翟青:
同時，我們還借助了無人機、衛星遙感等先進技術擴大督查的范圍和空間。
除此之外，全國掛牌督辦了1523起環境違法違規案件，而且還聯合監察部門掛牌511起，其中環保部直接掛牌督辦的重大環境違法案件達70件。
2014-02-11 11:25:27
翟青:
第三，在信息公開方面。12369是環保部的舉報熱線電話，每個月都要公布舉報情況和處理情況，還要公布大排名，哪個省最多、處理情況如何。每個季度都要公布一些重點案件的查處情況，到現在已經公布了4批90多個案件處理情況，進一步加大了環保行政執法和司法銜接的力度。去年和公安部門聯合發布了公安環保聯動執法的工作意見，建立了三項制度，完善了四項機制，通力合作，有效震懾環境違法犯罪行為。
我想給你介紹這些情況作為對你提問的回應，謝謝你對環保工作的關心和支持。
2014-02-11 11:27:27
大公報記者:
關于中國將啟動重金屬嚴重污染耕地治理工程的問題，環保部目前有沒有劃定重金屬嚴重污染的區域，預計投入多少治理資金，有沒有一些具體措施？另外，2006年開展的全國性土地污染調查結果至今還沒有公布，請問一下環保部對此有什么回應？
2014-02-11 11:32:01
翟青:
謝謝大公報的記者。國家對土壤污染防治還是高度重視的。最近我們按照國務院的要求，正在編制一個類似于“大氣十條”一樣的《土壤環境保護和污染治理行動計劃》。這個計劃還在編制過程中，你提的問題在這里都有考慮，在這個計劃編制完成以后，我們會及時向大家報告有關情況。
2014-02-11 11:32:46
翟青:
第二個問題，關于你講的公開一些土壤污染數據的問題，這個問題從2005年開始到2012年，環保部會同有關部門對土壤污染狀況進行了調查，現在調查已經基本結束。從2005年開始的這次調查，受當時條件的限制，在設計這個調查的時候，網格設計得很大，點位很深。比如土壤、耕地是八公里一個點位，就是說八八六十四平方公里設一個點位。這樣的調查結果對于我們從宏觀上來把握土壤污染狀況，特別是耕地的環境質量是有幫助的，但是無法了解更加準確的情況。調查結束以后，根據專家提出的建議，一是對有些問題需要進一步核實，二是對一些重點區域，特別是耕地，我們正在組織人員進行詳細調查，把情況搞得更清楚，一旦有數據出來，我們會及時把這些數據向大家公開。謝謝。
2014-02-11 11:34:51
北京青年報記者:
一直以來，社會對于環評審批和公眾參與關注比較高，對于這些問題環保部做了哪些工作？另外，這份材料中提到今年對2013年大氣污染治理進行評估考核，這些工作如何開展，目前進展如何？
2014-02-11 11:37:52
翟青:
建設項目環境影響評價是各級環保部門非常重要的工作職能。去年以來，我們不斷深化改革，各項工作不斷推向深入，總體上有這么幾個方面。
第一，在簡政放權方面取得新進展。去年，我們按照國務院的要求下放了25類項目的審批權，包括一些基礎設施的建設項目，一些對環境影響比較小的建設項目。與此同時，我們對一些環境影響大的，像“兩高一資”的項目嚴格審批，按照依法依規、公平公開的原則審批這些項目。在參與宏觀決策方面，一是完成了西部大開發的戰略環評，同時啟動了中部地區發展的戰略環評。
2014-02-11 11:39:10
翟青:
第二，對過去一些規劃環評、戰略環評的實施情況，特別是重點產業的發展、戰略規劃戰略環評的成果應用情況進行總結回顧，以便我們在今后對于產業的發展提出更好的指導性意見。
第三，去年在信息公開方面有比較大的突破。要求各級環保部門要把項目的受理、審查、審批的各個環節相關信息及時向社會公開，環境影響評價的報告書、報告表全文向社會公開。把怎么審批的，審批的內容是什么，審批的結果是什么，有哪些具體的要求，也要全文向社會公開。應該說在環境影響評價的信息公開方面，去年實現了大的突破。
另外，我們對一些不守規矩的環評機構進行了嚴厲處罰，準備對其中7家問題比較多的環評機構，取消其環評資質。
2014-02-11 11:42:28
翟青:
第二個問題，關于考核的問題，“大氣十條”要求制定落實情況的考核辦法。目前，這一考核辦法編制已經基本完成，征求了各?。▍^、市）和各相關部門的意見，近期將報請國務院審議。國務院審議批準之后，我們將按照考核辦法的要求，對各地“大氣十條”的落實情況進行嚴格考核，考核結果還會向社會公開，以期通過考核促進各項工作順利開展。
2014-02-11 11:44:33