人社部通報2015年二季度人力資源和社會保障工作
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- 中央電視臺記者:
近日來，多個地區迎來高溫天氣，部分勞動者反映高溫津貼的“標準低”、“被折扣”等問題，請問對于落實高溫津貼有什么措施呢？
2015-07-24 10:32:02
- 李忠:
高溫津貼是對勞動者在夏季高溫天氣下作業所付出的額外勞動消耗的補償，是夏季高溫天氣作業下的一項很重要的勞動保護措施。發放的對象主要是在室外露天作業、氣溫達到35度以上，以及夏季工作場所的溫度難以降低到33度以下的環境中作業的勞動者。隨著夏季高溫天氣的到來，這些勞動者非常辛苦，對他們進行專門的勞動保護，是非常必要的。
各級人力資源社會保障部門對于夏季高溫天氣作業的勞動保護工作高度重視。在高溫津貼方面，全國絕大多數地區都制定出臺了本地區的高溫津貼標準，并對高溫津貼的發放條件、發放方式、發放時長等做出了具體規定。從我們了解的情況看，包括高溫津貼在內的夏季勞動保護措施在大部分企業中得到了落實。其中，國有企業、外資企業好于民營企業，大中型企業好于小微企業。
下一步，為了進一步做好高溫天氣作業勞動保護工作，我們將采取以下措施：一是要加大高溫津貼等政策法規的宣傳力度，讓企業知道或者更詳細、更清晰的知曉勞動保護的相關規定，同時也讓勞動者增強維權意識。二是要加強指導。就是要指導企業來合理地確定本單位涉及高溫天氣作業的崗位和場所，完善落實高溫天氣作業勞動保護的有關規章制度，及時發放高溫津貼。三是要加大查處力度，特別是對于重點行業、重點企業，在落實高溫津貼的工作時間、工資支付、高溫津貼發放以及對中暑職工工傷保險待遇落實方面的情況，執法檢查力度都應該進一步加大，以切實維護高溫天氣作業勞動者的身體健康和生命安全。謝謝！
2015-07-24 10:33:26
- 經濟日報記者:
我的問題是，在經濟結構調整增速的情況下，部分企業出現了經營困難、用人需求下降的情況，同時也有一些求職者反映出就業難的問題，請問發言人怎么看待當前和未來一個時期的就業形勢？
2015-07-24 10:43:09
- 李忠:
當前和今后一個時期的就業形勢是社會各界很關注的問題，同時也是我部重點研究的一個課題。就在昨天和前天，我部專門召開了全系統的務虛會，對當前的人力資源和社會保障形勢，特別是就業形勢作了專門的分析研究。在前面的通報稿里也有相關情況的介紹，剛才也談到今年上半年全國城鎮新增就業是718萬，城鎮失業人員再就業是299萬人，就業困難人員實現就業是88萬人。綜合就業統計監測數據和相關方面的信息，我們得出的總體判斷是，當前的就業形勢總體是平穩的。
2015-07-24 10:43:54
- 李忠:
這個判斷可以從三個維度來佐證：第一個維度是從失業率來看，前面通報中我談到了，二季度全國城鎮登記失業率是4.04%，環比下降了0.01個百分點，同比下降了0.04個百分點。國家統計局月度勞動力調查也顯示，今年以來全國31個大城市城鎮調查失業率一直維持在5.1%左右的較低水平。
第二個維度可以從人力資源市場的供求關系來看，現在人力資源市場的供求關系基本平衡。我部對100個城市公共就業服務機構市場供求數據做了分析，分析結果顯示，二季度市場求人倍率是1.06，環比和同比均略有下降，但仍然表明目前人力資源市場招聘崗位數大于求職數。
第三個維度可以從重點人群來看，目前高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體的就業是保持總體穩定的。
但是我們也要看到，當前經濟下行的壓力依然較大，壓產能、調結構正在深入推進。受此影響，就業領域也面臨一些問題。今年以來，城鎮新增就業的增幅是略低于上年的，市場用工需求趨弱，部分企業穩崗減員壓力加大，預計下半年就業形勢仍將延續總體平穩的態勢，但一些局部性、結構性的風險或將進一步顯現，穩定和擴大就業的任務仍然十分繁重。
下半年，我們將認真抓好國務院出臺的一系列促進就業創業政策措施的落實，特別是國務院下發的《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》和國辦下發的《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》等政策措施的落實，同時進一步加強就業服務，確保就業局勢保持總體穩定。謝謝。
2015-07-24 10:46:07
- 南方都市報記者:
6月份人社部曾表示，截至7月底，公務員的工資改革、工資調整必須落實，距離7月底還有幾天時間，落實情況怎么樣，請人社部回應一下。
2015-07-24 10:54:16
- 李忠:
今年1月份，國務院出臺了調整機關事業單位工作人員基本工資標準的方案后，各地區和相關部門按照國務院的部署，抓緊開展貫徹落實工作。這次調整基本工資標準，結合機關事業單位養老保險制度改革同步推進，面臨的情況比簡單調整工資標準確實要更復雜，各地區對養老保險個人繳費和增加工資等情況進行了充分的調研、測算，結合本地實際制定了具體實施意見，做了大量工作。在各地區和相關部門的共同努力下，工作總體進展順利。從6月份開始，地方已經陸續開始兌現增加的工資，目前，大部分省份已基本完成兌現工作，各地各部門正在進一步加大工作力度，確保全國范圍內7月底前完成這項工作。謝謝！
2015-07-24 10:55:23